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我国水资源有偿使用的法律制度研究开题报告
一、研究背景和意义
中国水资源丰富但却分布不均，同时受到人口增长、经济发展、气候变化等多种因素的影响，造成供需矛盾日益突出、水资源短缺问题日渐严重。面对这些困难，中国政府不断加大水资源保护和利用力度，建立了一系列水资源管理制度和政策，包括水资源的有偿使用制度。水资源有偿使用征费是指将水资源作为一种经济资源，通过征收水资源费、污水治理费等收益，并将其用于水资源保护与管理，以达到资源节约利用、保障水资源可持续利用的目的。目前，在水资源管理中，水资源有偿使用制度是中国的一项重要制度。
水资源有偿使用制度不仅是资源经济化的具体体现，更有助于调动社会力量，提升水资源管理的效率和水资源利用的效益，保障水资源的可持续利用和保护，有利于优化供水结构，缓解水资源短缺的局面，推动水资源管理制度健全，促进经济社会健康发展。然而，当前我国水资源有偿使用制度法律制度尚不健全，发展存在瓶颈，各省份实行不一，标准不统一，造成了征费不规范，难以推进水资源有偿使用制度的有效实施。研究我国水资源有偿使用制度法律制度，为提高我国水资源管理水平，实现水资源保护和利用的经济化和可持续性提供有益借鉴。
二、研究目的和内容
本研究旨在从法律角度出发，分析我国水资源有偿使用制度的制定、运行和监管，探讨我国水资源有偿使用制度的法律问题，从而为完善我国水资源有偿使用制度法律制度提供基础和思路。本研究的主要内容包括以下几个方面：
（1）我国水资源有偿使用制度的基本概念和原理
（2）我国水资源有偿使用制度的立法、实施以及监管情况
（3）水资源有偿使用制度法律规定存在的问题和解决思路
（4）国外水资源有偿使用制度的经验借鉴
三、研究方法和技术路线
本研究将采用文献资料分析、案例分析、政策分析等方法，从国内外相关文献资料入手，详细分析我国水资源有偿使用制度层面的问题和挑战，并分析国外先进的水资源有偿使用制度及其运作经验，以期为我国水资源管理体系建设提供可靠的参考和建议。
1.文献调查阶段
本文将通过图书馆、数据库、文献检索和相关机构网站，收集关于我国水资源有偿使用制度的法律依据、实施情况以及问题反映等方面的文献资料。以及国外相关学术研究领域的文献资源进行收集和分析，为后续研究提供相应的理论指导。
2.数据收集与整理阶段
在文献调查的基础上，对我国各省级水资源有偿使用制度的有关政策、法律制度及实施情况等进行收集和整理，以确定目前各省级的有偿使用制度实施的现状、存在的问题和因素等。
3.案例研究阶段
选择有代表性的省份或城市，以及典型的水资源有偿使用案例，详细分析其制定、实施和效果，并分析其中存在的问题和原因以及可能的解决方案。
4.定量研究阶段
在前几个阶段的基础上，本文将以我国水资源有偿使用情况为基础，通过调查问卷、统计表格等方式进行相关数据的采集和整理，以便进一步发现问题、排除偏差，确立本文研究的可行性和准确性的基础。
四、研究结论
本文将以我国水资源有偿使用制度为基础，从法律角度入手，详细研究我国水资源有偿使用制度的基本概念、立法和实施情况以及存在的问题，同时结合国外水资源有偿使用制度的相关经验，为开展我国水资源有偿使用制度的研究提供一定参考。同时，本文将为我国水资源管理制度建设提供一定的借鉴和思路。