草原生态保护奖补机制动员会讲话范文.docx

草原生态保护奖补机制动员会发言范文同志们：刚才旗政府副旗长同志宣读了《年草原生态保护补助奖励机制实施方案》旗政府与各苏木镇签订了责任状盟农牧业局局长作了重要讲话。请各地、各部门按照方案、责任目标要求认真贯彻落实。下面就如何落实好草原生态奖补工作强调以下几点：一、前一段工作回顾今年盟里落实草原奖补工作会议结束后旗委、政府高度重视多次召开会议研究部署并专门听取了业务部门的汇报并提出了明确的要求各地各有关部门按照旗里统一部署做了大量富有成效的工作。一是成立组织机构。旗里成立了由政府主要领导任组长分管副书记、纪检书记、副旗长任副组长各相关部门负责人为成员单位的草原奖补工作领导小组组建了专门办公室确保了此项工作的顺利实施。二是精心安排部署。为确保奖补政策的落实旗委、政府成立了以旗人大副主任、政协副主席带队的调研组按照农区、半农半牧区、牧区的分类对14个苏木乡镇进行了广泛的调研。在此基础上印发了《关于上报草原奖补政策有关数据和措施的通知》和《草原奖补工作基本情况调查表》从落实政策的基础数据搜集、方案制定细节等方面提出了具体要求。各地都能够按要求组织上报材料为全面落实奖补政策赢得了主动奠定了基础。三是讨论制定方案。在充分调研的基础上制定了全旗《年草原生态保护补助奖励机制实施方案》方案已经获得区盟审核批复。各地也都能够按照要求结合实际着手制定本地区的落实补奖政策的方案。四是落实工作经费。为确保此项工作顺利实施旗里在财政十分紧张的情况下拨付专项经费保证了工作的正常开展。五是试点工作成效显著。为确保政策落实到位和资金切实发挥效益按照盟委、行署要求在盟农牧业局的指导下选择了具有代表性的乌兰毛都苏木勿布林嘎查等五个嘎查村进行了禁牧区和草畜平衡区试点工作。截止目前试点工作已结束没有接到任何反馈群众对试点工作比较满意。可以说试点工作是比较成功的。在试点过程中探索出了大量符合全旗实际的操作方法和措施为全旗推开积累了宝贵的经验。从总体上看全旗落实草原补奖工作着手早、行动快、基础工作扎实但仍然存在一些问题。一是个别地区重视程度不够。没有把落实草原补奖政策作为事关全局发展的大事来抓政策研究不透抓落实的力度不够有些地区不能及时上报本地区的实施意见和措施。二是各地开展不平衡。由于领导重视程度不同有些地区草原勘界确权等基础性工作完成的较好比较扎实但也有个别地区还没有真正启动。在一定程度上影响了落实奖补工作的正常开展。二、进一步统一思想、切实提高对草原生态补奖工作重要意义的认识从今年开始中央财政安排草原生态奖补资金每年134亿元在XX省、新疆等8个省区全面建立草原生态奖补机制主要包括草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产性综合补贴、牧草良种补贴、草原管护员补贴和生态移民安置等。这是一项重大的生态工程、民生工程和德政工程也是推动科学发展、建设生态文明、构建和谐社会的重要举措对于加快农村牧区经济社会和生态环境协调发展具有重要意义。草原生态奖补工作涉及广大农牧民的切身利益关系到全旗生态安全和畜牧业的持续发展。能否顺利实施是对各地各部门执政能力的一次考验。为此全旗上下务必统一思想提高认识高度重视全面完成草原生态奖补各项工作促进草原生态保护、实现畜牧业可持续发展。三、把握政策严格程序切实做好草原生态补奖工作为确保草原生态奖补工作取得实效各地各有关部门要按照围绕一个核心贯穿一条主线实现一个目标的工作思路积极稳妥地推进各项工作圆满完成上级下达任务。（一）围绕一个核心即。围绕草原生态奖补到户这个核心依法明确草原所有权落实草原经营权保障承包者经营草地的合法收益权;严格按照落实到户的草原到户面积分类、分标准兑现草原生态保护补助履行草畜平衡与禁牧措施。通过草原生态奖补工作的落实有效提高草原单位面积牧草产量和质量推进舍饲圈养切实转变养殖方式有效促进草原资源的合理、永续利用有效维护生态平衡。（二）贯穿一条主线就是。要把依法依规、公平公正、程序合法、落实到位要依照方案要求结合地区实际开展草原生态奖补工作。草原生态奖补工作各个阶段都必须按照既定的工作流程开展严格遵循工作程序做到依据充分内业资料规范整齐经得起历史检验。（三）实现一个目标就是实现农区半农半牧区禁牧和牧区草畜平衡。各地各有关部门要坚持以草定畜核定草原载畜量并在合同内明确草原使用者或承包经营者的牲畜饲养数量严禁超载过牧。特别是农区和半农半牧区今年的禁牧形势很严峻要大力宣传普及相关法律法规和依法打击工作力度对违反草畜平衡和禁牧相关规定的严格按照《草原法》及有关法律法规进行纠正或处罚实现资源的永续利用。四、把握关键、突出重点确保草原奖补工作顺利实施一是坚持尊重民意民主决策。落实草原生态奖补机制要充分尊重群众