船舶工业转型升级情况调研对策.docx

船舶工业转型升级情况调研对策一、**区船舶工业发展现状**市拥有船舶生产和修造企业94家配套企业100多家从业人员10万多。据**区经济贸易局和**区船舶行业协会统计**区拥有船舶生产和修理企业18家其中中等规模二级ⅰ类4家其它是二级ⅲ类还有停建4家2007年产值达16.51亿元；2008年25亿元同比增长151.5%就业人员2万多；2009年1-3月产值5.287亿元。2007年和2008年上半年是造船高峰期造船企业家们“饭都吃得很香”。但随着国际金融动荡和世界经济放缓航运经济发展受到直接影响。据国际造船业权威咨询机构英国克拉克松研究公司统计数据显示2008年11月份全球造船市场新签订单量大幅萎缩全球新造船跌幅同比达95.6%各类船舶订单合计仅为2004年月均签单量的6%。受之影响我区船舶工业急转直下。2008年下半年一些尚在建的企业已停建少数已建企业也处于停产状态。2010年造船企业将重新洗牌这意味着传统低水平作业和制造“小、劣”型船舶的企业将被淘汰出局。散货船产能过剩40万至50万吨级矿砂船和大型油船、大集装箱船和特种船却有较大的市场而小型船场不具备该级别新船的制造资质。小型船场想在新一轮的格局中不被淘汰必须不断提升自身的综合竞争力面向全球市场做好与国际市场接轨的准备。二、**区民营船舶工业发展中主要问题从**区人大常委会财经工委在全区的调研情况来看当前**区民营船舶工业发展中主要存在以下五方面问题。（一）土地及基础设施急需解决。目前**区民营造船企业只有海昌船舶公司用地已进入招拍挂程序其它企业都没有土地使用权证企业不敢多投入大都处于低水平投资走滩涂造船的落后生产老路因而企业规模小硬件软件缺少没有生产、组装和涂装车间不能分段规模组装和展开流水线生产生产周期长抗风险能力差。多数企业只是建造简易船台而没有船坞有些建有船坞或船台自己却不造船只是租赁给造船者收取租赁费而已红火之时一坞难求萧条之际租费大跌或停产闲置。另外椒北地区不少船厂地处沿海滩涂原有基础设施条件十分落后企业生产所需的水、电、路等基本条件无法满足沿江道路凹凸不平200吨以上主机无法运入生产所需原材料运输困难；电压不够网线需要改造；自来水不通生产生活用水无法保障且一旦发生火灾没有水源无法及时扑救。同时江堤之外大量发展的造船企业对江堤安全造成极大隐患。（二）市场信息不灵。造船企业信息化建设还处于初级探索阶段目前仅局限于单项计算机技术应用网络化、数字化建设尚未采用这严重影响企业竞争力。国内外信息交流平台的缺失也制约着民营船舶制造业发展。有的企业干脆先造再说跟风造船现象严重具有很大的盲目性缺乏对国际市场产品需求的预测能力。（三）人才缺乏。高素质技工人才的缺乏是制约民营船舶制造业发展的瓶颈。专业人才存在“少、低、散”的特点没有统一的船舶网络人才库可提供最新人才信息因而难以满足现代船舶修造业“求才若渴”的现状。另外受各种因素制约现有人才也很难留住。（四）竞争力弱。具有高技术、高附加值的产品少以低价、低成本开展竞争的格局急需打破。（五）民间集资为主。企业资金主要来源是民间集资股东分散发展后劲不足且一旦企业经营状况不佳将给社会带来极大的不稳定因素。三、对策（一）政府扶持打造上规模的船舶企业1.加强规划落实土地。土地是企业生存发展之基础造船工业是**区极具优势且发展前景良好的产业。要认真解决造船企业的用地问题在用地规划和用地指标等方面予以必要的倾斜支持让船厂拥有自己的土地所有权证减少投资的后顾之忧也能争取金融部门中长期贷款减少民间集资所占份额降低企业和社会风险。同时金融部门要加大船舶出口买方信贷资金投放力度。企业有自己的土地后将增强船东进一步注资力度建造船坞、组装和涂装车间使造船周期从一年多缩短为四至六个月提高效率。这也符合国防科工委对造船硬件的要求。2.加强服务保障发展。**区政府相关部门要积极支持关心造船工业的发展为其创造良好的发展环境。椒北地区要结合台电以东工业区块开发优先解决道路及相关基础设施建设尽早开工建设前所沿江路。电力部门要加快电网改造保证电力供应。供水部门要尽快通水满足需求。3.加强扶持重组优势。国家已经通过了船舶工业振兴规划**区政府应积极通过信贷和财政政策支持稳定船舶企业生产通过限制产能扩充或淘汰旧船和兼并重组。目前**区只有一家企业有土地使用权证船舶企业间重组条件不具备但上下游企业之间可以采取合作生产的方式形成