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电力需求侧管理思考改革开放以来我国资源节约与综合利用取得一定成效但与国际先进水平相比仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题全面建设小康社会必须提高资源利用效率减少损失浪费以尽可能少的资源消耗创造尽可能大的经济社会效益促进经济社会可持续发展。国务院《关于做好建设节约型社会近期工作的通知》中把大力推进能源节约作为一项主要工作。电能是我国最重要的二次能源并消耗了我国用煤量的一半以上在我国能源中有着重要地位因此电能的节约是建设节约型社会一个重要内容。电力需求侧管理上世纪七十年代始于美国它通过提高终端电效率和优化用电方式在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求达到节约能源和保护环境实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。实施电力需求侧管理引导社会科学用电、合理用电、节约用电提高电能利用效率服务社会发展是推进能源节约的重要措施。开展电力需求侧管理应做好以下几个方面的工作:一、加强组织建设提高管理能力电力需求侧管理需要政府、电力企业、电力用户、节能中介组织等方面的参与和配合。目前一些部门的电力需求侧管理组织建设不够完善管理水平和能力不能满足要求因此政府做为电力需求侧管理的主导者应加强机构建设制定措施主动协调:电力企业应加大对电力需求侧管理的人、财、物的投入不断加强电力需求侧管理技术与政策研究努力加快研究成果的转化和应用;电力用户应健全电力需求侧管理组织为各项措施的实施提供保证;节能中介组织应实行规范化管理了解电力需求侧管理最新动向不断提高服务水平。二、积极进行宣传引导我国引入电力需求侧管理有十几年的时间已经为提高用电效率、缓解电力供需矛盾等方面做出了突出贡献但是要让电力需求侧管理在建设节约型社会中发挥重要的作用还要进一步让其得到全社会的重视和参与。因此应积极开展电力需求侧管理的宣传和引导通过知识普及、政策讲解、技术示范、项目培训等措施提升全社会对建设节约型社会、开展电力需求侧管理的认识提高用户主动参与电力需求侧管理的积极性使电力需求侧管理逐渐成为全社会的共识和行动。三、合理用电充分利用电力资源电力产品有着独特的产供销方式即从生产、配送到消费必须同时完成这就需要发电、供电、用电三个环节保持瞬间平衡。但是由于用电需求的特点造成了用电负荷的峰、谷、平的情况。用电高峰时用电负荷猛增甚至超出了发电、供电设施的承载能力还满足不了要求给发电、供电设施造成了很大的威胁而在低谷时间很多发电、供电设施处于空闲状态浪费了电力资源。实施电力需求侧管理合理分解负荷将错峰、避峰措施细化到企业、设备、容量和时段变被动拉限电为主动错峰、移峰积极运用峰谷分时电价、季节性电价、尖峰电价、可中断负荷补偿等激励手段引导用户主动参与错峰、避峰削峰填谷通过积极运用经济、技术、法律、管理和服务等手段多措并举优化电力资源达到均衡用电的目的减少发电设施的投资保障电网安全稳定运行和社会用电秩序正常。四、积极采取技术措施积极采用先进技术、设备提高终端用电效率进行负荷管理从而达到节约电能削减高峰负荷的目的。如:绿色照明工程采用高效照明产品替代传统的低效照明产品节电60%-80%全国实施9年来累计节电450亿千瓦时相当于减少二氧化碳排放1300万吨;我国负荷管理系统共装用负荷控制终端约11万多台累计可监测负荷超过8000万千瓦可控制负荷超过2300万千瓦为削减高峰负荷保障有序用电提供了强有力的技术支持。节能变压器、高效电动机、变频调速、无功补偿、节能家电、蓄能空调等技术的实施也都取得了显著的效果要根据实际情况积极推广应用。五、建立长效机制电力需求侧管理不仅仅是一种理念和手段也是一种宝贵的资源。因此应将电力需求侧管理纳入电力发展规划以确保电力需求侧管理的长期性、发展性、目标性还要把电力需求侧管理提高到法律的高度加以确认国家应在《电力法》、《节约用电管理办法》等法律法规中明确电力需求侧管理各有关部门的权力和义务确立电力需求侧管理的强制性原则确保电力需求侧管理工作规范化、法制化。六、研究制定激励机制考虑设立电力需求侧管理专项基金为开展电力需求侧管理提供支持对电力需求侧管理的宣传、服务、培训节能技术和负荷管理技术的研究、开发、推广以及电力需求侧管理示范工程等进行资金激励。研究新的电价政策限制高耗能企业增加季节电价的弹性对可中断电价实行优惠拉大峰谷电价差距。开展电力需求侧管理能够提高用电效率减少社会电能消耗缓建或少建电厂实现节省投资减少排放;提高发电设备利用率减少停启频率降低煤耗;改善电网负荷特性缓解压力提高供电可靠性;减少客户能耗降低成本增加竞争力等对节约能源、保护环境、保持社会稳定、保障社会可持续发展有重要作用。我们应提高对开展电力