法院司法改革工作报告.docx

法院司法改革工作报告法院司法改革工作报告篇1主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我代表XX省高级人民法院报告上海法院司法体制改革试点工作的有关情况请予审议。2014年6月6日中央全面深化改革领导小组审议通过了《XX省司法改革试点工作方案》上海高院被确定为全国首批司法体制改革试点单位之一。上海法院的司改工作于2014年7月在市二中院、徐汇、闵行、XX县区法院等四家法院先行试点2015年4月在全市法院全面推开。一年多来我们在市委的领导下在最高法院的指导下在市人大及其会的监督下在市政府、市政协及社会各界、相关部门的大力支持下按照试点先行、先易后难、于法有据、稳步推进的工作思路有重点、有步骤、有秩序地推动改革并取得了阶段性成效。2015年7月全国司法体制改革试点工作推进会在上海召开会议对上海及上海法院改革的成效给予了高度评价和充分肯定。一、上海法院司法体制改革试点工作的主要做法（一）抓好思想发动形成改革共识凝聚改革力量。这次司法体制改革涉及到司法领域的体制性、机制性、保障性等深层次、关键性问题特别是中央确定的上海司法体制改革试点五项任务更是破冰之举困难多、风险大、关注度高。鉴于上海法院是首批试点单位无经验可循同时还担负着为全国司改先行探路的重任责任重大、使命光荣、任务艰巨因此我们把统一思想认识放在试点工作的首要位置。改革试点开展以来全市三级法院先后召开有关司改的动员会、答疑会、培训会70余次教育引导全市法院干警把思想和行动统一到中央的重大战略部署上来以形成改革共识凝聚改革力量保证改革顺利推进;深刻理解司法体制改革的重大意义和上海试点工作的重大责任从而增强责任感和使命感。（二）抓好顶层设计遵循三个坚持明确目标任务。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分顶层设计十分重要我们遵循三个坚持着力在方案设计上狠下功夫。一是坚持问题导向。推进司法体制改革首先必须找准影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。为此我们先后召开了各类调研座谈会150余场梳理出100多个问题形成了10余份专题报告确保改革方案接地气具有针对性。二是坚持司法规律。司法规律是司法活动中必须遵循的规律凡不符合司法规律的改革都难以成功。为此我们认真研究司法的本质特征和内在规律如在推进审判权力运行机制改革和人员分类管理改革中对审判权作为判断权、裁决权的权力运行规律的研究和对司法人员职业特点及管理的内在规律进行研究并将研究成果运用到改革方案的制定中确保改革方案符合司法规律的要求。三是坚持实事求是。司法体制改革既要符合中央精神确保改革的正确方向;又要符合司法规律按规律办事;还要符合中国的国情即中国的司法实际。要做到这三者的统一必须要坚持实事求是的原则说真话、报实情紧密结合本地实际。如在推进人员分类管理改革过程中我们深入调研、反复测算形成了28份人员情况分析表做到底数清、情况明掌握真实可靠的第一手资料为制定改革方案及过渡期政策奠定了基础。四是精心制定实施方案。我们根据中央、市委、最高法院关于司改的部署和要求在深入调研、反复论证的基础上历经34稿研究制定了《上海法院司法体制改革试点工作实施方案》明确了改革方向、原则、目标、任务、方法、步骤以此指导全市法院推进改革确保不犯颠覆性错误。（三）抓好先行先试以点带面整体推进。我们按照先易后难、先行试点的工作思路分阶段、分步骤有序推进以先行试点推进和重点改革事项的突破带动改革的全面开展。一是确定了先行试点。确定了市二中院、徐汇、闵行、XX县区法院等四家法院为先行试点法院为全面推进先行探路。二是重点抓好中央确定的改革试点五项任务的完成。高院突出抓好审判权力运行机制和人员分类管理两项改革试点配合相关部门完成其他三项改革试点任务。三是同步推进最高法院《人民法院第四个五年改革纲要（20142018）》（简称《四五改革纲要》）的落实。研究制定了《上海法院贯彻四五改革纲要实施意见》将最高法院《四五改革纲要》确定的改革任务分解为11类116项具体任务并明确了责任单位形成了以点带面、全面推进的态势。（四）抓好组织领导强化责任监督积极稳步推进。为确保改革积极稳妥落到实处高院始终坚持加强组织领导严格落实责任自觉接受监督确保改革顺利推进。我们一是建立司法改革领导机构。高院党组成立了上海法院司法体制改革领导小组及办公室下设司法改革办公室和试点工作推进办公室抽调专人集中办公负责协调、指导、督查司法体制改革试点的推进工作。二是建立工作责任制。根据先行试点任务要求将改革任务分解明确5类27项改革任务及牵头领导、责任部门和完成时间。三是建立督察督导制度。对全市司法改革情况进行督察督导及时发现问题、解决问题确保改革任务落实到位。四是自觉接受人大监督。全市各级法院进一步强化自觉接受人大监督的意