村领导权利监督思考.docx

村领导权利监督思考一、基本情况：**镇共有9个村是在原19个村的基础上于2001合并而成的。从**年开始我镇在**村实行支部书记和村主任一肩挑2008年通过村委会换届选举支部书记当选村委会主任的村有3个分别是大庄子村、巴扎街村、和**村其他还有3个村是党员党员当选村委会主任为推行“一肩挑”奠定了群众基础和组织保证。二、对村干部的监督方式：由于支部书记和村委会主任“一肩挑”可以说村上的大小事情最后拍板决策的似乎就是“一人”了财务审核审批也只有一人签字了。针对干部权力相对集中的实际情况**镇对村干部的监督采取的方式主要有3种：一是农经站、村理财小组监督按时公布、公示支出。二是党员或群众代表、群众会议监督。重要事项在党员大会、村民代表会或村民大会（很少采用只有“一事一议”等事上采用）上讨论通过然后实施。三是领导监督通过检查工作或进村入户了解情况进行监督。三、目前存在的不足：一是对“一肩挑”村领导在事务性决策方面监督不够有决策随意性倾向。在原村组合成的大村“一肩挑”村的主要领导和小组长相互监督不规范、不到位在没有产生村主任的组的村民不关心村主任的事只关心本组组长的事不太过于关注监督“一肩挑”的干部甚至还有村民（没有选“一肩挑”干部的村民）不愿让“一肩挑”的干部关注该组事情；二是发挥村“两委”专职委员作用不够仅仅是让他们开开会、议议事、听听通报、学学文件没有安排具体负责的工作这样一来村“两委”专职委员对村中重大事情了解的不够深、不够细无法在议事决策上提出可行性意见建议；四、今后思路：继续开展有效的领导监督、部门监督和群众监督工作。加强村、组主要领导之间和群众的监督。继续探寻监督新的渠道达到权利受到科学制约村级工作更加规范。一是强化制度落实规范工作程序。明确规定凡属村级重大事务必须经村民代表会议或村民大会讨论通过；凡涉及村民利益的重大事项必须通过八步工作法按程序进行。二是严把财务管理关加强民主监督。在严格执行村款镇管村用管理制度的基础上建立村干部任期、离任审计制度在任期届满、离职或免职时由镇党委组织对其任期内的经济活动和集体财产等情况进行审计。三是通过动态考核强化监督管理。制定工作责任制通过年度工作任务完成情况、民主测评和谈话了解等方式进行年度考核。四是实行跟踪考察不定期地通过调查走访、问卷调查、民主评议等多种方式对村两委“一肩挑”干部的日常工作表现和工作任务完成情况进行了解促使村两委“一肩挑”干部真正履行职责确保各项工作落到实处。五是给村“两委”专职委员给予适当补助安排必要的工作让他们参与村中大小事情让他们有作用发挥不失也能起到监督作用。