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促进东营经济发展的财政政策研究的中期报告
尊敬的领导：
经过初步的调研和分析，我们团队已经初步形成了关于促进东营经济发展的财政政策中期报告，现将主要内容汇报如下：
一、东营市经济概况
1.1经济总量
2019年，东营市地区生产总值达到651.6亿元，实现增长5.1%。其中，第一产业增加值30.3亿元，增长2.8%；第二产业增加值427.3亿元，增长6.6%；第三产业增加值194.0亿元，增长2.7%。总体来说，东营市经济总量保持稳定增长态势。
1.2产业结构
东营市的产业结构以石油化工、机械制造、建筑业和海洋经济为主。其中，石油化工占据了东营市经济总产值的37.2%，机械制造占据了13.3%，建筑业占据了9.2%，海洋经济占据了7.5%。可以看出，东营市的产业结构有待优化和调整，需要进一步支持新兴产业的发展。
1.3城市发展
东营市已经形成了以东营区为核心的城市群。2019年，东营市城镇化率达到70.9%，城市人口达到66.7万人。东营市的城市发展速度较快，但城市规划和建设仍有提升空间。
二、东营市财政收支情况
2.1财政收入
2019年，东营市财政总收入为101.1亿元，同比增长13.7%。其中，税收收入占据了财政总收入的79.9%，非税收入占据了20.1%。可以看出，东营市的财政收入主要依赖于税收。
2.2财政支出
2019年，东营市财政总支出为115.6亿元，同比增长13.6%。支出结构中，一般公共服务支出最大，占支出总额的45%以上；其次是教育支出，占支出总额的27%左右；医疗卫生支出占支出总额的17%左右。可以看出，东营市的财政支出主要用于公共服务和教育、医疗。
三、促进东营经济发展的财政政策建议
3.1优化产业结构
根据东营市的产业结构特点和发展趋势，建议进一步优化产业结构，支持新兴产业的发展，从而实现经济增长增量的实现。政府可以采取减税降费、优惠贷款、奖补等措施，鼓励企业转型升级，支持新兴产业的发展。
3.2加强城市规划与建设
东营市需要加强城市规划与建设，提高城市功能水平和品质，增加城市吸引力。政府可以加大对城市规划和建设的支持力度，鼓励民间资本投入城市建设，建立城市基础设施和公共服务设施。
3.3扩大财政收入来源
东营市需要进一步扩大财政收入来源，减轻财政依赖税收的问题。政府可以通过改革收费制度，鼓励社会投资，推进国企改革，实现财政收入的多元化和稳定增长。
以上是我们团队初步形成的促进东营经济发展的财政政策中期报告，我们将会进一步完善和落实相应的政策，促进东营市的经济稳步增长。