构建我国环境税制研究的任务书.docx

构建我国环境税制研究的任务书
一、任务背景
随着中国经济的快速发展，环境污染问题日益突出，已经成为影响经济可持续发展、民生幸福与国际形象的重要因素。为此，我国迫切需要建立现代环境税制，抑制高耗能、高污染、高排放的产业，促进清洁能源行业等环保产业的发展，降低环境污染和生态破坏的成本，推进绿色低碳发展。
二、研究目标
制定合理有效的环境税制，明确环境污染者的责任，引导环保行业的发展，调动全社会的环保意识，促进绿色低碳经济的发展。
三、研究内容
1.环境税制的制度设计
（1）制定环境税的税率和范围，分析影响征收环境税的因素，明确征税对象，探讨征税方式。
（2）对环境税制与其他税收体系的关系进行分析和研究，设计合适的税制组合，确立征税原则。
（3）对环境税的用途、资金管理及效果评估等问题进行分析，设计环境税基金的管理模式。
2.环境税制的执行和监督
（1）制定环境税征收标准和监督措施，保障环境税的按时、按量、按质征收和及时入库。
（2）研究环境税收改革的影响因素和应对策略，确立环境税税收体系的稳定性和可持续性。
（3）通过社会公众参与、信息公开、专家评审等方式，保障环境税收的公平、公正、透明和高效。
四、研究成果
1.撰写环境税制研究报告，包括征税对象、税率、范围、核算、管理以及用途和效果评估等方面的内容。
2.提交环境税制立法建议，为该领域的立法提供建设性意见。
3.开展环境税制宣传教育，提高公众的环保意识和绿色发展意识。
五、研究周期、经费与组织
研究周期：一年
经费：100万元
组织：由政府部门组织，聘请相关专家参与研究。