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公司非破产清算法律制度研究的中期报告
本研究的目的是探讨公司非破产清算法律制度，对公司非破产清算法律制度的现有情况和存在的问题进行分析，提出相关建议。
一、公司非破产清算法律制度的现状
1、立法和政策文件的完备性不足：目前的公司非破产清算法律制度主要由公司法、民法、证券法、债券法、财产拍卖法、保险法、行政法等相关法律法规构成，但相关法律法规并未形成一个系统化、完整性法律体系。此外，在实践中需要出台更加针对性的政策文件，以规范清算程序和保障各方权益。
2、审理机构的不足：在公司非破产清算一案中，法院是主要的审理机构。但是，在一些地区，法院的审理力度不够，审理效率低下、缺乏经验等问题仍然存在，需要加强法官的培训和审理力度。
3、清算效率的不足：目前，公司非破产清算程序还存在很多不确定因素，如诉讼程序的不确定性、有些债权人可能会提出异议等，这会影响整个清算的进展，特别是影响到债权人的利益。因此，应加快清算的速度，规范清算流程，确保清算的成功。
二、公司非破产清算法律制度存在的问题
1、保障债权人权益的不足：在公司非破产清算中，债权人是最有可能受到损失的一方。目前，债权人在清算中的权益并没有得到充分保障。因此，我们需要完善法律制度，加强债权人的权益保障，保证他们能够获得应得的利益。
2、缺乏有效的执行措施：在一些国有企业的非破产清算中，由于企业资产的庞大，往往会遇到资产保全难、资产执行难等问题。当前，执行力度不够，执行成本过高、执行效率低下的现状仍然存在，这需要我们探索更有效的执行措施，以便有效解决这个问题。
3、人才队伍的不足：在公司非破产清算中，需要涉及诸多领域，例如法律、金融、会计等多个领域着手解决一起案子，但公司非破产清算的人才数量不足，导致一些案件中没有专业人员的参与。这对于案件的判定、审理等影响非常大。
三、建议
1、制定具体执行细则：制定公司非破产清算的具体执行细则，明确各个阶段的程序和责任等重要事项，便于各方能够透明更好地参与。
2、加强信息披露：在公司非破产清算中，必须要保障相关信息的披露，促进透明化，让各个利益方能够了解清算进展的每一个环节和相关信息。
3、加强人才队伍建设：积极培养和引进专业化人才，推进专业化、规范化、职业化的合作机制，切实为公司非破产清算的工作提供有力的支持。
4、完善法律制度：对于公司非破产清算中保障债权人和执行措施等问题，我们需要在法律制度上予以规范，以便更好地保障各方的权益。同时，应根据实际情况适度进行补充和调整。
总之，公司非破产清算法律制度及其实践还面临诸多问题，无论是从法律制度本身还是从具体实践中来看，都需要不断完善和改进。对于相关方面，特别是政府和企业，应积极配合和支持，促进公司非破产清算法律制度的实施和尽快正确处理非破产清算案件。