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惩防遏制腐败思考清正廉洁是我们党的政治本色共产党人的终身课题。党章要求每一名共产党员终身实践清正廉洁一心为民。一、遏制腐败是保持党在群众中的良好形象的底线腐败现象不仅与党的先进性相背也有悖于一般社会道德遏制腐败是维护党的先进性、保持党在群众中的良好形象的底线。第一、实践“三个代表”密切联系群众必须遏制腐败。加强党风廉政建设坚决遏制腐败是维护人民利益的重要措施和政治保证。反腐倡廉的根本目的就是要保持党同人民群众的血肉联系。作风不好消极腐败自然损害党的形象必然脱离群众。同时反腐倡廉又是创造廉政文化推进先进文化的重大工程。廉政文化是先进文化的重要内容它有利于纯洁队伍维护党的光辉形象;有利于净化思想保持共产党员的先进性;有利于密切党群干部关系促进社会和谐。第二、提高执政能力巩固执政地位必须遏制腐败。腐败给国家、社会、人民造成的危害是全方位的。首先从政治上讲腐败亵渎国家权力损害人民权益引起人民普遍反对动摇党的执政基础。其二从思想文化上讲腐败引起社会道德的沦丧制约文明水准的提高腐蚀党的肌体使一些党员和干部失去先进性蜕化变质为腐败分子制约党的执政能力。其三从经济上讲腐败侵吞国家利益动摇国本破坏分配公平影响市场竞争阻碍社会主义市场经济的健康发展冲击党的执政地位。第三、维护党的形象必须遏制腐败。反腐倡廉旨在消除腐败转变党的作风提高党员素质加强基层组织服务人民群众促进各项工作。遏制腐败是保持党在群众中的良好形象的底线。政风廉洁从来是赢得民心实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。“去腐鲜肌”是保持党的肌体健康使党的细胞充满活力的关键。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系从源头上防治腐败就能从根本上铲除腐败现象。二、惩防并举构建惩治和预防腐败体系第一、注重教育筑牢“不愿腐败”的思想防线以自律遏制腐败。加强思想道德教育建设廉政文化是从主观上解决“不愿腐败”的基础性工作。首先要加强学习教育构筑廉洁自律的思想道德防线。要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观树立正确的权力观、地位观、利益观、提高党性修养和道德修养增强自律意识自觉抵制腐败。要加强学习教育构筑遵纪守法的党纪国法防线。党纪国法的内容是对是与非的界定加强法纪警示教育增强法纪观念就能提高遵纪守法的自觉性。自觉坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”发挥党员的先锋模范作用。第二完善制度建设“不能腐败”的制度体系以规则遏制腐败。要根据中央的统一部署结合本地的情况构建好纵横结合、条块结合、合理可行的制度体系。首先要深化“四项改革”即健全廉洁高效的行政审批制度、公开透明的行政管理制度、规范有序的投资管理制度和竞争择优的人事管理制度构建多层次、宽领域、全方位的“不能腐败”的制度体系。其次要完善“四项制度”即完善并严格执行建设工程投标招标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。其三要建立“三个机制”即建立科学的权力配置机制确保结构合理、配置科学、责任明确;建立规范的权力运行机制确保程序严密、规范科学、制约有效;建立严密的权力监控机制确保全程监控、重点监控、有效监控。第三、加强监督、查处形成“不敢腐败”的权力运行机制以监控和惩治遏制腐败。教育可以强化意识制度可以规范行为监督可以防止思想教育和制度建设流于形式而惩治则发挥警示和震慑的作用。党的十七大以及《中国共产党党内监督条例(试行)》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》对于权力运行的制约和监督对于腐败问题的惩处都有了明确的要求。在强化教育和完善制度的基础上首先要整合监督资源加强队伍建设形成监督合力。要不断提高纪检队伍素质确保监督者公正无私、刚直不阿、不徇私情是实现正确监督的关键。所以监督者也要自觉接受广大党员和群众监督防止滥用权力和不作为监督。科学整合监督资源就能形成监督合力要把党内监督与党外监督结合起来重点加强法纪和行政监督同时发挥好社会监督(群众、舆论、民主党派和社会团体)的作用实现监督的全方位多层次。其次要强化监督措施加强重点监督形成链环效应。监督是否到位就看措施是否有力。监督的关口必须前移把事前监督、事中监督事后监督结合起来形成监督链实现链环效应即防患于未然又能及早地发现问题。要以领导机关和领导干部尤其是主要负责人为重点对象加强对权力的监督制约。其三用好监督信息加大查处力度形成警示威慑力。要充分利用好监督信息做到有贪必反、有腐必惩、有乱必治依法依纪及时查办违纪违法案件重查严究群众反映强烈的问题严厉惩治腐败分子警示和教育广大党员和干部始终维护党和政府的良好形象。(周惠华)