《安全管理论文》之我国食品安全问题频发的原因及对策.doc

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我国食品安全问题频发的缘由及对策

摘要我国是一个食品生产和消费大国。食品的安全问题是人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，是关系国计民生的一件大事。然而近几年来，我国食品安全问题频发，在将企业道德推向风口浪尖的同时，公众对政府相关部门的食品安全监管表现出极大的质疑。如何加强食品安全管理，保障公众最基本的利益诉求，成为了当前政府亟需解决的问题。
关键词食品安全市场监管法律法规
世界卫生组织将“食品安全”定义为：食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。食品安全从来都不是一件小事，它直接关系到公众的身体健康和千家万户的生活质量。然而随着我国食品安全问题的频频曝光，食品安全不单是一个经济问题，曾经成了一个社会问题和政治问题，引发了政府和公众的广泛关注。
一、食品安全面临的挑战和存在的问题
“民以食为天，食以安为先”，中国的饮食文化源远流长，是中国文化的魅力所在。但是现在，公众却在消费的过程中不断蒙受问题食品的威胁，一顿普通的午餐，从原料的生产环节到流通环节再到消费环节，我们会想，当它在种植的时候会不会有农药残留，会不会打了激素；当它被加工成食品后会不会添加非食品加工用化学添加剂，制造的环境会不会脏乱差；当它摆上餐桌的时候会不会与地沟油有关??午餐本该当是享受的过程，如今却可能演化成了一个对食品安全追根溯源的过程。当前，我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有以下几个方面：
(一)使用劣质材料，添加有毒物质制造、加工食品的过程中使用劣质材料，给食品安全带来极大隐患。用病死的家禽家畜加工熟肉制品：用“地沟油”烹制菜肴，给刀鱼体内注入水银??一系列触目惊心的报道引发了公众的恐慌，黑心商贩造假的手段之恶劣，只需我们想不到的，没有他们做不到的。为了防止食品变质或为使食品看起来更新颖而添加有毒物质，如硫磺生姜、毒血旺等。
(二)超量使用食品添加剂，滥用非食品加工用化学添加剂,一些食品企业受金钱的驱使，在加工食品的过程中往往违规、超量使用食品添加剂、抗生素、激素，甚至不惜掺加非食品加工用化学添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添
加剂的品种和剂量，如果超量使用很可能会对人体构成危害。但是一些食品加工者却无视消费者健康，非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质。
(三)转基因食品的潜在威胁
转基因是利用现代分子生物技术，将某些生物的基因转移到其他物种中去，改造生物的遗传物质，使其在外形、营养品质、消费品质等方面向人们所需求的目标转变。我国从上世纪8O年代开始对转基因作物进行研讨，自1999年转基因水稻通过了专家鉴定后，转基因食品在中国迅猛发展。但同时，转基因食品的安全性不断存在着巨大的争议，目前国际上还没有达成共识。它的存在只需短短十多年的时间，许多长时间影响目前还不得而知，食用转基因食品有不可预测的风险。
二、食品安全问题频发的缘由
食品安全问题频发，使我们越来越清醒的认识到，这绝对不只是企业单方面酿成的，缺乏相关的法律法规和食品安全标准、监管部门不作为等共同催生了一波又一波的食品安全问题。
(一)相关的法律法规体系不健全
在《食品安全法》出台之前，我国关于食品方面的法律法规多达78部，多是从食品卫生的角度而不是从食品安全的角度进行规范，因而缺乏系统性、规范性和针对性。不同法规上存在着反复甚至是冲突，加上出台时间早，早前的标准跟现在的标准会有不相适应的地方，不仅不能充分反映现阶段对于食品安全的要求，还给执法留下了许多漏洞，给公众健康埋下了隐患。如在《食品安全法》中取消的“免检制度”，曾令企业无限风光，打上“免检”
标识的产品俨然成为了消费者消费决心的保障。然而，“三聚氰胺”事件、“瘦肉精”事件的主角却正是这些获得国家免检资历的名牌企业，可见，国家免检这块金字招牌曾经沦为了不法商贩的进行违法犯罪的保护伞，完全背离了国家制定质量免检制度的初衷。
(二)食品企业的社会责任缺失
在成熟的市场经济中，市场发展水平是食品安全的基础，企业自律是食品安全的根本频发的食品安全事件，折射出我国食品企业在食品安全方面的社会责任严重缺失，道德沦丧到了何等严重的地步。企业之所以敢放干身上流淌着的道德血液，是由于他们从消费者身上吸取了更多让他们足以维持生命和营养的血液。食品安全问题，对于企业来说曾经不再是一场良心与利益的博弈，而是较小利益和巨大利益之间的博弈，而这场博弈中的关键就是企业的社会责任。然而，陈旧的经营理念与赢弱的承担能力等主客观要素加速了企业社会责任的缺失。：
(三)市场监管的密度和惩罚力度不够
回望这一系列食品丑闻，一个比食品安全的触目惊心更可怕的是，这些问题很少是食品安全监管部门在日常监管中发现的，而