《安全管理》之加强路局直管站段货运安全管理的思考.doc

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加强路局直管站段货运安全管理的思考

第六次大提速取得成功，在提速期间直到现在，笔者作为一位基层站段货运技术和安全的直接管理部门的一员，如何加强路局直管站段货运安全管理这个问题，不断是我思考的主要方面。随着第六次大提速的成功和成熟，我对货运安全管理的思考更加深入。这里，我抛砖引玉，提出本人一孔之见。
一、当前，局直管站段货运安全基础管理方面存在的主要问题。
结合第六次大提速我们对货运安全的监督、控制，我们对货运安全基础管理方面存在的问题进行了大胆的分析和归纳，全体的考量是“货运基础管理薄弱”，主要表现鄙人列几个方面：
一是货运专业管理干部配备不足。目前，路局直管的站段各个货运部门、单位的专业管理人员配备存在较为严重的不足，像一个日均装车30辆，日均卸车100辆的较为中型货运站，只需一位货运专业管理干部；而像一些中心车站（主要指编组站），既有专用线作业，也同时担负大量的货物发送（中转）业务，很多不但没有配备货运专业管理干部，甚至连作业需求的货运外勤人员也没有配齐；
二是货运管理人员存在业务不熟或者不全面的问题，日常管理工作无法抓上手。一个成熟的货运管理人员，需求在“铁路货场”这样一个货运业务全面的地方长时间的培养和历练，否则，货运管理质量是无法保证的。而现在，我们的很多货运管理人员业务能力比较单一，近半的人员是从其他岗位上转岗到货运阵线上来的，所以，在货运现场指点作业时，好多管理人员普通连货运员的业务素质都赶不上，在管理中只能对已发生的结果进行管理，无法对作业过程进行盯控，无法及时发现作业过程中存在的严重问题、严重隐患，和这些情况可能酿成的严重后果，所以，久而久之就构成货运员也乐得在现场作业中偷工减料，简化作业过程，这也是货运作业质量得不到有效提高的关键缘由之一；
三是货运专业化管理方面存在不足。目前，由于劳动力的整合，很多局直管站段撤销了货运车间这样一级专业化管理的机构，连货运班组也尽可能地和运转、行车等班组合并，使得站段唯一称得上货运专业管理的机构就是货运科（大部分单位叫客货科），在这些单位和部门中，货运管理给人的感觉就是副业。就是象货运科这样的专业管理部门，其管理干部和工作人员每天主要的工作却是是应付路局相关处室及其二级机构要求上报的各种数据和材料，无法腾出整块的时间对货运安全管理和现场作业进行全面深入的指点和盯控。
四是货运人员业务素质和作业能力存在不足。可以大胆的作这样一个判断，通过几次整合和人员调整，我们能够胜任“货运员”这一职名的工作人员，在现场曾经所剩无几，能够从头至尾把本职工作拿下并能知其所以然的人员更是凤毛麟角，这类情况从“货运安全交班分析会”上就可以明显的发现，都要定责了还不能正确描述本人的作业过程，更不会用规章为本人据理力争，给人的感觉就是靠天收，“抓着是个死的，放了是个活”的。大家满足的是优哉游哉的工作，出现问题不是怎样去学习规章，提高本人的业务素质，杜绝今后，而是忙着找关系摆平，简单的认为只需“有关系，能摆平”就行了。工作质量每况愈下。
五是目前为结合提速调图，铁路货运规章变化频繁，要求不断提高。象笔者这样一位在货运阵线摸爬滚打一、二十年的专职管理人员，对货运规章多品种、大批次、深层次的这样一种变化，都有一种跟不上的感觉，不得不利用所有时间加强规章学习，这类局面对那些新同志和一些躺在过去经验上吃老本的同志，可以说基本不能适应。再者，目前货运规章的制定，都是相关的大学专题科研组研讨出来的，不可谓不高深、不正确、不全面，但是，却忽略了现场作业的货运员大部分的文化水平无限，就是一个铁路货运专业的中专生，接触到象大学本科教材的货运规章，也是很发怵的，觉得无从下手，更不用说遵照使用履行了。可以这么说，现行重新颁布的货运规章，更象一本教材或者论文，对货运员作业的指点作用不是很大。
六是由于人员配备等缘由，显得货运管理干部风格不够扎实。基础工作薄弱直接反映本能机能部门工作质量。由于没有了专业管理的部门，作为大部分车站配备的唯逐一位货运专业管理人员，不可能有那么多时间盯控现场作业，其风格往往就显得不够扎实，下现场也只能满足于到了、看了、说了，而对一些惯性问题，没有整块的时间让他们去深入、细心分析，认真的思考，所以，也就没有可能找出从根本上解决这些问题的办法。大部分货运专业管理人员存在对专业业务管理要求不是很严，标准不是很高，存在能把工作拿下来、过得去就不错了的认识。