工业十二五发展工作规划.docx

工业十二五发展工作规划是因市的老工业城市工业经济在全市国民经济中一直处于主导地位。当前全市工业发展面临的国际国内环境正在发生深刻变化经济全球化趋势增强科技革命迅猛发展产业结构调整步伐加快国内外竞争更加激烈。新形势带来新的发展机遇和严峻挑战。本规划依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》省委、省政府提出的“全党抓经济、重点抓工业”的要求市委、市政府《关于实施工业强市战略的决定》《中共市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》《市城市总体规划（2001—2020）》提出“十二五”期间（2006年至2010年）全市工业经济发展的指导思想、主要目标、发展重点和重大措施是加快全市工业结构调整促进产业优化升级推进工业经济快速发展的指导性文件。一、“十五”计划执行情况回顾（一）工业发展现状“十五”期间全市工业紧紧围绕结构调整的主线抓住西部大开发的历史机遇大力实施跨越式发展战略从整体上优化调整产业、产品和所有制结构加速体制、机制和科技创新步伐积极扩大对内对外开放盘活存量扩大增量工业经济发展实现了五年五大步：2001年实现“增速达20％利润翻番”;2002年实现“产值超百亿利润再翻番”;2003年实现产值利润增长“双二十”;2004年增加值和利润总额分别增长41.1％和70.3％;2005年生产、效益再创历史新高。工业经济从恢复性增长步入快速发展阶段呈现以下特点：工业生产快速增长。2005年完成现价工业总产值265.31亿元是“九五”期末的3.6倍“十五”期年均增长29.4％；完成工业增加值79.15亿元是“九五”期末的3.5倍“十五”期年均增长28.8％超计划17.3个百分点。运行质量持续改善。2005年实现利税总额22.18亿元是“九五”期末的5.44倍“十五”期年均增长40.3％超计划30.3个百分点；实现利润总额12.68亿元是“九五”期末的94倍“十五”期年均增长148.1％;工业经济效益综合指数达到139.2比“九五”期末提高65.3点。结构调整成效显著。“十五”期间实施了鸿化公司8万吨/年甲醇法甲烷氯化物等44个重大技术改造项目建成了硬合公司混合料制备中心等37个重点项目；建立了中昊晨光化工研究院等8个省级企业技术中心；新创中国名牌产品4个。全市工业累计完成技改投资45亿元是“九五”期的1.8倍年均增长24.2％。累计开发新产品565项2005年新产品产值达到75亿元占工业总产值的比重达28.3％比“九五”期末提高12个百分点实现了产业结构和产品结构的阶段性调整、优化。盐化、机械、有色新材料等支柱产业逐步发展壮大。企业改革稳步推进。“十五”期间通过国有企业改组改革盐业脱困发展取得重大突破国有企业战略性重组及资源优化配置得以较好实现优势企业产权改革取得实质性成效下岗职工出中心基本完成。国有及国有控股企业户数占全市规模以上工业企业总户数的比重由“九五”期末的45.4％下降到“十五”期末的14.9％；国有及国有控股企业总资产占全市规模以上工业企业总资产的比重由“九五”期末的68.7％下降到“十五”期末的63.5％。通过改制改革大量城镇集体所有制企业退出公有制序列由“九五”期末的192户减少为“十五”期末的64户。招商引资成效明显。“十五”期间全市工业合同利用外资7086万美元实际到位外资6783万美元实际到位市外资金17.2亿元实施招商引资项目323个全市投资规模最大的合资企业四川汇维仕化纤有限公司于2004年9月建成投产。企业规模发展壮大。到2005年末规模以上工业企业达到311户比“九五”期末净增115户年销售收入达10亿元以上的企业（集团）4户其中东方锅炉（集团）股份有限公司成为全市首家销售收入超70亿元、利润超8亿元的企业。“十五”期间工业作为全市经济发展的主导产业为全市社会进步、经济发展、人民生活水平的提高和各项事业的改革与发展提供了强力支撑做出了突出贡献。但当前我市工业改革与发展仍存在一些突出问题主要表现在：一是工业发展水平低经济总量小经济效益不高与先进或发达地区相比差距更大。2005年全市规模以上工业增加值占全省的比重仅为3.5%工业经济综合效益指数比全省平均水平低15.7点比省内其他7个重点工业城市平均水平低17.3点；二是结构性矛盾仍然比较突出骨干龙头企业不强中小企业发展不足与先进城市比差距较大。“十五”期间我市新增规模以上企业户数年均增长28.7%比全省平均水平低13.6个百分点；三是增长方式粗放资源整合力度不大企业竞争力和自主创新能力不强主导产业能耗高、污染严重。2005年盐业、化工、建材能源消耗量占全市能耗总量的80.9%而三个行业工业增加值仅占全