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招投标工作流程主要内容第一讲:招投标概述一、需要招标的项目必须进行招标的项目规模案例: 某国有企业对自有的办公楼进行装修,同时对展厅重新进行装饰,装修工程预算300万,展厅装饰预算100万。 请问:上述装修、装饰工程是否需要进行招标? 二、招标的方式(一)须公开招标的项目招投标概述(二)邀请招标三、邀请招标的程序 邀请招标的程序也必须符合《招标投标法》,包括: 1、自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日 2、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 3、开标时都应当当众予以拆封、宣读案例: 某国有企业对自有的办公楼进行装修,同时对展厅重新进行装饰,装修工程预算300万,如进行招标,是否可以采取邀标方式?如采取邀标,可否不公开开标?案例: 某房地产公司计划在北京市昌平区开发60000平方米的住宅项目,可行性研究报告已经通过国家计委批准,资金为自筹方式,资金尚未完全到位,仅有初步设计图纸,因急于开工,组织销售,在此情况下决定采用邀请招标的方式,随后向7家施工单位发出了投标邀请书。 问题: (1)建设工程施工招标的必备条件有哪些? (2)本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标? 招投标概述采用资格预审的,编制资格预审文件,向参加投标的申请人发放资格预审文件。 投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书 招投标的流程招投标的流程招投标的流程 1、应招标而未招标,或以化整为零等其他方式规避招标是违法行为; 2、勿采取错误的招标方式; 2、投标报价不能低于成本; 3、杜绝串标、受贿、行贿; 4、确定中标人前,招标人不能就投标价格、方案等实质 性内容进行谈判;5、不能转包。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包; 6、中标通知书发出后,双方不得变更。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任; 7、投标时需仔细查看招标文件;案例:招投标过程中的若干法律问题二、违法招投标的法律后果(二)违法招投标的行政责任:(三)违法招投标的刑事责任:《中华人民共和国刑法》: 第二百二十三条【串通投标罪】投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。 第三百九十七条【滥用职权罪、玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。 第一百六十三条【非国家工作人员受贿罪】公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。 “公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。 其他:受贿罪、行贿罪等。2007年至2008年,戴波利用分管城市建设和招标投标等工作的职务便 利,使挂靠某招标代理公司的个体人员唐 天福垄断石板镇工程建设项目招标代理 业务。在新天路工程和大溪河河道整治工 程招标中,戴波为将该工程交给挂靠其他 企业的个体建筑商黎胜全、王建中承建, 指使唐天福操纵招标结果。唐天福在收取 黎胜全人民币15万元后,采取劝退、支付 现金补偿款等方式排斥其他投标人,使黎 胜全、王建中中标。黎胜全还分别送给戴 波和重庆凯弘工程咨询有限公司预决算人员杨忠荣人民币25万元,由杨忠荣编制虚假的工程结算审计资料。戴波受到开除党籍、开除公职处分。2010年6月,戴波、杨忠荣因犯受贿罪分别被依法判处有期徒刑十一年和八年;黎胜全、王建中因犯行贿罪分别被依法判处有期徒刑宣告缓刑;唐天福因犯串通投标罪被依法判处 有期徒刑宣告缓刑。第四讲:中标合同的变更案例: A公司就某建设项目的工程采购公开招标,招标文件规定以造价站公布的2012年第4季度的钢筋价格作为调差的基准价,B公司中标项目。但在双方按照招投标文件签订合同后,B公司要求就调差基准价变更为2013年第1季度的钢筋价格,并签订补充合同。 请问:如双方按照B公司的要求签订补充合同,是否违法?补充合同是否有效?一、哪些内容不能