美国的利益集团.doc

专题三第四框美国的利益集团（导学案）
2010-06-1810:12:38|分类：HYPERLINK"http://njljgzlxj.blog.163.com/blog/"\l"m=0&t=1&c=fks_087064083081081065082083080095085086081074087084086068084"\o"教学资料"教学资料|标签：|字号大中小订阅

【学习目标】
１．知识目标（1）理解利益集团的活动方式（2）理解利益集团的政治作用
2．能力目标
理解利益集团的活动方式和政治作用
3．情感、态度和价值观目标
通过了解美国政治制度的形成、演变和发展，使学生认识到政治体制的健全和完善是一个长期的历史过程，包括西方发达国家在内，政治文明建设是社会长期发展的产物，不是一蹴而就的，增进学生对我国建设社会主义政治文明的信心。
【重点、难点】
理解利益集团的活动方式和政治作用
【学习过程】
一、自主学习探究（在阅读课文的基础上，整理下列基础知识，并列出思考题答案要点以便交流）
1．名目繁多的利益集团
(1)美国利益集团的活动已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与_____________、_____________共同成为美国政治的三大支柱。利益集团是_____________的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为的有效形式，它受到政府的鼓励。
(2)利益集团是拥有_____________的人或组织组成的团体，如果向政府机构提出要求，就变成了_____________利益集团。
思考题1：简要回答利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响（A级）
2：简要回答利益集团的含义、形成原因和分类（A级）
答1、（1）地位：利益集团是美国政治的三大支柱之一：在美国的政治万花筒中，利益集团的活动特别引人注目。它们无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
（2）产生：利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的有效形式利益集团是美国政治制度的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓励。
（3）影响：少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。可以说，利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。
答2、（1）含义：利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体，如果向政府机构提出要求，就变成了政治利益集团。
（2）产生的原因——形成集团，影响政府决策，维护自身利益。在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。
（3）类型：美国的利益集团名目繁多，规模不一，目前有数万个。三分之二的美国人，至少参加了一个利益集团。见课本P58
①按性质分：完全私营、公共性和公私兼有
②按目的分：以经济为目的、以政治为目的和以社会公益为目的。
2．利益集团的活动方式
(1)在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开_____________、_____________和_____________。
①财力雄厚的利益集团主要依靠_____________干预政治。
②那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到_____________，政治家们也不敢轻视它们。
③能够向政府官员及时提供所需的_____________也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。
(2)利益集团影响政府的手段。合法手段主要有_____________、_____________、_____________、_____________等。其中，直接游说是指利益集团直接对_____________、____________表达其观点，以图影响政策；间接游说是指通过影响_____________来影响决策者。
思考题3：简析美国利益集团的活动方式。（B级重点）
（1）利益集团用以影响美国政治的主要因素：金钱、人数和知识。
在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和知识。财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。此外，能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。
（2）利益集团影响政府的手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。利益集团影响政府的手段无所不有，就其合法手段而言，主要有直接游说、