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第十单元(1)工场手工业时期西方的“重商主义”思想和政策 (16-18世纪)英国长期以来实行的是保护性的重商主义政策,从17世纪五六十年代开始实行的“航海条例”到1815年颁行的“谷物法”都体现了这一政策。但到19世纪前半期,强大的英国工业已经不再需要国家来保护了,相反地,这个政策只能阻碍商品的自由流通,因而不利于英国工业的发展。1832年议会改革后,上台掌权的工业资产阶级的代表们便开始了争取废除一系列重商主义法律的斗争,到1864年终于迫使议会废除了“谷物法”,“航海条例”也在1849年被取消了。在1846-1849年间,议会又取消了200多种左右的商品进口税。 ――据吴于虚、齐世荣《世界史·近代史编》自由放任主义(LaissezFaire)它最早出现于18世纪的法国,LaissezFaire是法语,意为“顺其自然”(Letthingslone)。 该理论认为,市场机制是一只“看不见的手”,能够自动调节经济活动;社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定,政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。 英国著名经济学家亚当·斯密是这一理论的鼓吹者和坚定支持者,他在1776年出版的《国富论》(TheWealthofNations)中对此进行了详细阐述。工业革命到20世纪20年代一直是市场经济的统治理论。(3)“国家垄断资本主义”经济政策(国家干预经济思想) 20世纪30-70年代一、空前严重的资本主义世界经济危机材料一信贷消费过度1929年,股市崩溃后,人们涌向银行挤提存款图一1930年美国银行前的挤兑人群1、经济危机为什么首先在美国爆发?柯立芝总统时期,大规模标准化的生产方式渗透到无线电产品、电冰箱、吸尘器等消费品的生产中,这些产品的低廉价格使得它们能够进入寻常百姓家,美国在西方各国中率先迎来大众消费的曙光,史称“柯立芝繁荣”。(1)美国方面:一、空前严重的资本主义世界经济危机经济危机的特点经济危机的影响一、空前严重的资本主义世界经济危机胡佛政府反危机的措施“如果我当选总 统,保证让每 家工人锅 里有只鸡, 每间车库里有辆汽 车。” ——胡佛在美国历史上,很少有像胡佛那样受到老百姓讽刺、憎恶的。用破铁罐、纸板和粗麻布搭起来的棚户叫做“胡佛村”,手里提着的装破烂的口袋叫做“胡佛袋”,乡下的贫民把破汽车前部锯掉,套上骨瘦如柴的骡子,叫做“胡佛车”,在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸裹身取暖,叫做“胡佛毯”,衣袋翻过来,一个钱也找不到,叫做“胡佛旗”,野兔被饥饿的农民抓来吃,叫做“胡佛猪”。杂耍演员插科打诨说:“什么?生意好起来了吗,你的意思是说胡佛死了吧。”胡佛政府反危机的措施二、罗斯福新政“胡佛悲观失望,罗斯福生气勃勃;胡佛认为萧条的根源在美国之外,而罗斯福则认为在美国内部;胡佛一味要求谨慎从事,罗斯福则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月参加大选投票时,……以横扫一切之势把民主党推上了执政党的地位。” 罗斯福获得的普选票超过了57%,并以选举人票472张∶59张的绝对优势而获胜。很明显,“这次投票是对胡佛政府的一次抗议,授予罗斯福一道进行变革的明确的命令。” ——《美国的历程》a.股市崩溃,银行倒闭——金融危机 b.企业破产——工业危机 c.农产品价格猛跌——农业危机 d.失业人数激增——就业危机2.新政的指导思想国家干预经济图示整顿财政 金融体系材料一: 据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。 1933年3月5日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过《紧急银行法案》:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许开业,同时,由国家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险。罗斯福在签署文件整顿财政 金融体系材料二:1933年《国家工业复兴法》:由政府调节工业生产中的问题,各个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时,规定每周工作40小时,每小时40美分最低工资,后调整为每小时1美元。整顿财政 金融体系材料三:大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。1933年《农业调整法》:减少耕地,缩小现有耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府补贴农民的经济损失。罗斯福与美国农民进行交谈整顿财政 金融体系1933年美国政府成立了田纳西流域管理署