城市发展定位分析思考.docx

城市发展定位分析思考城市定位是一个城市发展的战略问题。城市定位是城市发展的前提必须顺应大背景把握大趋势选准大方位。**的发展不是孤立的而是与外界联系的、融合的。目前**在经济和社会发展过程中必须面对“一个规划、一个区域、一项政策”的大背景。一个规划：即新疆维吾尔自治区城镇体系规划**的城市定位必须在自治区城镇体系规划的指导下进行。自治区城镇体系规划把**、奎屯、独山子所在城市区的功能和定位定义为“奎-独-乌城市区域：加强联合统一规划协调发展建设成为北疆地区中心城市区域。XX县区XX市的直辖市北疆地区的交通要道、邮电通讯枢纽以轻工业为主的现代化城市。XX市XX县区以石油化工为主的工XX县区。**市市域中心以农副产品加工供应为主的城市。”对城市经济区划分和定义为：“奎-独-乌经济区：发挥区域的产业组合优势协调三地关系大力加强基础设施协调规划建设增强城市的积聚和辐射功能成为北疆西北部的经济中心。”一个区域。即北疆金三角区域**、奎屯、独山子三个城市同在北疆金三角区域但三个城市的发展又有各自的特色和优势。一项政策。即国家提出的西部大开发政策将给**市的经济发展带来机遇。**地处自治区西部从宏观区位上看属于以乌鲁木齐为龙头以**为龙尾的天山北坡经济带；从交通地理区位分析是北疆铁路的重要交通枢纽和进入伊犁口岸的必经通道。其在经济上受奎－独－乌区域的影响大又与伊犁边贸城市联系紧密具有良好的区域发展前景和区域地位。在这种大背景下**市的城市战略定位建议以“现代化风景旅游城市”为宜其主要理由是：旅游作为一种无烟产业、朝阳产业越来越受到拥有丰富旅游资源的地方政府重视。旅游业不仅可以带动经济发展对促进城市品牌塑造亦有着不可替代的作用并且节约了城市品牌创建的成本。从比较优势看——在金三角区域三个城市所具有的活力来看大家各有各的特色、各有各的优势而**市无论从哪个角度比旅游资源是“金三角城市区域”当中最大、最为突出、最得天独厚的优势。“以旅游兴市”的策略才是真正“扬长避短”的发展策略。从现实基础看——**旅游资源十分丰富类型齐全品味独特组合良好。按国家《旅游资源分类、调查与评估》标准**市旅游资源共分为7大类、82个景点。特别是从南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生态旅游区旅游线是一条优美的垂直自然带有一系列别具特色的旅游景点：有罕见的地质遗迹——泥火山群；世界上面积最大、保存最完整的白梭梭林保护区——甘家湖国家级梭梭林自然保护区；被称为新疆布达拉宫的——夏尔苏木喇嘛庙遗址；具有原始风貌的自然景观——乌兰萨德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身资源——**温泉、热气泉；最美的天山风光——巴音沟景区、待甫僧景区等。从发展趋势看——从全国旅游业发展的大环境来看我国旅游业的发展存在目的地西移的趋势。**市是天山北坡经济带上的一个核心城市位于“金三角”之西一角位居自治区旅游发展战略“三线五区”的“二线”之中便于旅游业的发展。得天独厚的地理位置和便捷的交通成为**旅游业的崛起的外部条件；丰富的旅游资源和自然景观的两个世界之最成为**旅游业崛起最坚强的物质条件；自治区城镇体系规划关于城市区、城市经济区的划分和定位成为**旅游业的崛起的理论依据；广阔的旅游客源市场成为**旅游业的崛起最有力的支撑条件；日益完善的城乡基础设施成为**旅游业的崛起的坚强后盾；国家提出的西部大开发政策成为**旅游业崛起的政策机遇。**旅游资源、景观、文化和民族的多样性、原始性、垄断性和地区分布差异性为构建**旅游精品工程奠定了坚实的物质基础。所以**的城市定位为“现代化风景旅游城市”比较符合**城市功能的特色。在此基础上需确立城市产业发展格局进行城市规划的设计完善市域城镇体系布局确定中心区的发展格局优化中心区的用地结构保护自然景观资源及风景旅游环境优化城市文化内涵建立充满民俗风情的现代化风景旅游城市。