城市化进程中失地妇女就业现状与对策思考.docx

城市化进程中失地妇女就业现状与对策思考城市化是现代化的标志它是指随着经济的发展人们的生活方式从农村生活向城市生活的升级转化的过程。近几年来在___经济发展的大潮中洪塘经济也得到了快速发展工业化、城市化步伐的不断加快尤其是园区经济蓬勃发展导致土地作为经济发展不可缺少的基本要素被大面积征用被征地的农民就业逐渐向非农方向转变。如何促进被征地农民实现充分就业已成为洪塘镇工业化、城市化进程中必须解决的首要问题成为镇党委、镇政府工作的热点、难点问题。为此镇妇联紧紧围绕这一工作中心紧紧抓住乡村型农业化向城市型工业化转型这一时机急党政所急想妇女群众所需尽妇联所能面向广大失地妇女在调查失地妇女就业现状、建立劳动力信息库、加大培训、进行就业推荐等方面作了大量的工作帮助和引导广大失地妇女提高整体素质提高劳动技能帮助和引导农村妇女实现劳动力的转移服务于农村服务于经济建设。一、失地妇女就业的基本现状截止2003年6月底我镇已被征用土地12500亩占已有土地面积的40涉及17个村共有失地妇女人口1830人除在校学生共有适龄劳动力1749人。对这些失地妇女的就业现状及与就业有关的一些情况进行了综合分析。1、失业人数多失业率居高。1749人中有832人有相对固定的工作单位351人属于零时打工有劳动能力及愿望的失业者为398人失业率为22.8尤其是40岁以上的妇女情况更加严重这些人文化素质普遍低无一技之长学习能力弱而且这一部分人家庭普遍生活负担较重其失业率达到60由此可以看出年龄和技术已成为就业的最大制约因素。2、信息不畅就业门路不宽。从就业渠道看已就业的妇女中绝大多数都是通过自己或亲朋好友的介绍获取就业信息寻求就业岗位极少数人是通过劳动力市场获取就业信息的就业信息来源渠道狭窄。从获取的岗位看多为小商小贩式的农村三产行业少数人在当地企业务工在企业务工的也多从事简单的装配和装卸工作就业领域不宽。并且普遍反映职业稳定性差流动性大多为临时性就业。二、失地妇女就业困难的原因分析分析一下失地妇女就业困难的主要原因有以下几点：1、文化和技能素质低。失地妇女普遍文化素质低失地妇女中小学以下文化占42.4初中文化占53.6高中以上文化仅占8.2。技能素质也较低掌握一技之长的只占14.9。接受就业培训少从去年开始区、镇妇联共举办各类培训班5期参加培训的失地妇女一共只有196人而且许多还是处于一种被动地接受培训。她们现有的素质技能状况直接影响到其自身的就业能力难于满足非农产业对劳动力素质的要求往往只能从事简单的装配工作从事餐饮和个体小商业为主的第三产业就业领域狭小。2、观念较保守转变慢一时难以适应新的就业环境要求。一是依赖性较强自主创业意识淡薄。多数失地妇女普遍依赖性较强缺乏主动寻找就业机会及创业的积极性。在失地妇女中有自主创业意向的仅占3.8要求政府帮助就业的则占到43.6。二是就业期望值较高不能切合自身实际。失地妇女普遍都不考虑自身素质和技能实际希望找到一份既轻便又自由收入又高的工作一般都不愿从事较脏、较累和较苦的工作并且大多数人还不适应企业严格和规章制度认为在企业务工不自由；在就业区域选择上都要求在镇区域范围不愿外出就业。失地妇女的素质和观念现状给妇联的就业培训、就业指导、就业推荐造成了很大的工作压力和困难有时妇联辛辛苦苦组织了妇女进行了培训千方百计进行了就业推荐可她们就业时却挑三拣四要求颇多使用工单位感到很为难。3、工业化、城镇化水平偏低制约了对就业的需求。改革开放以来企业一直是农村转移劳动力就业的主要阵地但随着经济发展大环境的变化和企业自身发展结构的调整近年来企业吸纳就业能力有所减弱我镇也不例外。虽然我镇企业近年发展态势良好工业化总体水平在不断提高但同发达区域工业相比较我镇工业总体素质不高工业现代化水平偏低企业缺乏规模效应形不成产业链和集聚效应这既制约了经济总量的增长和规模经济的形成又降低了企业就业吸纳能力。城市三产服务业是城市化进程中转移劳动力就业的主要领域。如在发达国家仅社区服务业提供的就业岗位就达就业份额的20—30发展中国家社区就业份额也达到12—18。由于受区位条件的制约我镇的城镇化整体水平较低镇区基础设施、公用设施建设较差市场、信息、服务等设施不完善城镇集聚度较低相应的三产服务不完全城镇化应有的规模效应及对促进就业的拉动作用末能充分发挥。4、就业信息渠道不畅通就业激励机制不健全。就业信息渠道畅通和就业激励机制健全是促进失地农民最终走向市场城市化进程中失地妇女就业现状与对策思考城市化进程中失地妇女就业现状与对策思考就业的前提和基础。我镇劳动力市场建设刚刚起步对农民的就业、失业登记制度刚刚开始劳动力市场信息网络虽已通至各村