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中国非政府组织发展的制约因素及对策研究的中期报告
中国非政府组织的发展一直受到不少制约因素的影响，主要包括以下几个方面：
1.政策制度限制。中国的非政府组织法律法规、政策体系、行政管理机制等方面存在较大缺陷，给非政府组织的发展带来了很多限制和挑战。例如，目前，国家对于非政府组织的设立、登记、经费来源等方面的管理和控制较为严格，这给非政府组织带来了很大的不便和挑战。
2.意识形态阻碍。在中国，政府和社会对“民间组织”、“公民社会”等概念的认知和理解仍然存在较大差异，一些人甚至对于民间组织、公民社会等抱有戒心或不信任。这种意识形态上的阻碍也给非政府组织的发展带来了较大的限制。
3.社会环境变化。中国社会的经济、文化等方面的变化，也影响了非政府组织的发展。例如，人们对于慈善、公益等事业的认知和理解程度的提高，带来了民间组织活动的激增，同时，也增加了非政府组织在行政、财务、管理等方面的困难和压力。
4.资源匮乏。非政府组织在经费、人才、技术、物资等方面的匮乏，也成为了制约其发展的重要因素。
为了解决这些制约因素，中国可以采取以下几条策略：
1.完善法律法规与政策体系。非政府组织的发展必须建立在良好的法律法规和政策体系基础之上。因此，政府要加强对非政府组织的管理和控制，同时，应完善相关法律法规和政策体系，使其能够更好地促进非政府组织的发展。
2.推动意识形态转变。必须加强对民间组织、公民社会等概念的宣传和解释，让人们更加理解和认同非政府组织的重要性与必要性。
3.优化社会环境。政府应该促进整个社会的公益意识的提高，同时营造一个稳定、安全的社会环境，以保障非政府组织的顺利开展活动。
4.提升资源保障能力。非政府组织要增强自身的资源保障能力，不断提高管理水平和服务质量，以增强自身的吸引力和竞争力。同时，政府也应当通过资金扶持等方式，提高非政府组织的资源保障能力。