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地税行政效能建设动员讲话同志们:刚才蒙启华副局长传达了全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神苏道俨书记代表区局党组对全区地税系统开展活动作了动员报告对活动进行了全面部署希望大家认真学习领会抓好贯彻落实。下面我再就如何采取有力措施确保活动取得实效讲七点意见。一、逐级进行思想动员广泛开展学习讨论区局党组要求全区各级地税机关要在3月4日前逐级召开大会进行思想发动和工作部署学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话学习刘奇葆书记、陆兵主席在全区转变干部作风、加强机关行政效能建设电视电话会议上的重要讲话和区局动员会议精神学习关于转变干部作风、加强机关行政效能建设的有关文件要开展专题大讨论引导干部职工把思想统一到自治区党委、政府的决策部署上来切实增强开展活动的紧迫感和自觉性为活动的顺利有效开展打下坚实的思想基础。3月4日下午前各市局应将动员情况书面报告区局效能办以便区局效能办于次日将全系统动员情况汇总上报自治区效能办。二、建立领导工作机构科学制定实施方案首先各级地税机关要严格按照上级局和当地党委、政府的要求在召开动员大会前层层成立活动领导小组及其办公室成立情况要尽快报告区局效能办。区局党组已于2月5日下发了《自治区地方税务局党组关于成立转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组的通知》成立了活动领导小组及其办公室办公室下设综合组、宣传组、考核组、督查组、审核组、区地税局机关组等7个专门工作组。我们还要根据自治区效能办的最新部署对活动办公室和各组人员进一步调整充实细化明确各自职责组成更强有力的组织领导机构和精干高效的专职办事机构。区局领导小组是由党组书记和局长任组长副局长、纪检组长、副巡视员任副组长各部门的一把手任领导小组成员李早春副局长兼任办公室主任纪检组副组长韦兴文同志为办公室专职常务副主任陆敏同志为专职副主任其他还有几位兼职副主任各级地税机关都要照此执行。其次各级地税机关的活动领导小组要根据上级局和当地党委、政府的活动要求结合实际科学制定活动实施方案明确活动每个阶段、每个环节和每个单位、每个岗位的工作目标、工作内容、工作职责和实施要求确保活动有组织有计划地有效开展。制定方案要注意听取基层和各方面的意见使方案部署的各项工作既能体现上级的统一要求又能切合基层实际组织严密切实可行保证活动取得实效。三、认真全面查摆问题明确具体整改方向开展活动的目的就是发现问题解决问题促进发展。近年来全区各级地税机关在转变干部作风、加强机关行政效能建设方面是做出了许多努力的也取得了一定的成效。但问题还是存在的有些方面还比较严重。各级地税机关一定要按照自治区党委、政府的要求积极开展大讨论认真查找问题。要坚持走群众路线。要虚心听取党委、政府、人大、政协等领导机关、各职能部门、新闻媒体的意见和建议尤其要听取各类纳税人的意见和建议自觉接受各方面的监督、评议。要通过采取走访征询、发放问卷表、设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种方式走出去、请进来多途径多形式征求意见。对于各方面反映强烈的突出问题要认真查找原因及时进行整改必要时应将重要整改结果向纳税人和社会公布。对于一些一时没有条件解决的问题要积极创造条件解决对于误解要善于做有理有据、心平气和、热情周到的解释工作。我们要主动接受广大纳税人和社会各界的评议监督。在自治区党委、政府召开全区转变干部作风、加强机关行政效能建设电视电话会议后区局多次召开了机关各部门、各直属单位负责人和各市局一把手座谈会初步查摆分析了当前全区地税系统存在的一些突出问题对此苏书记刚才已作了概括。今后我们对问题的查摆工作还要继续抓深、抓细并且要努力做到边查摆边整改。四、建立完善各项制度着力解决重点问题我们要按照自治区党委、政府的活动要求紧紧围绕建立健全首问负责制、限时办结制和过错责任追究制三项核心制度构建科学完善的制度体系。当前要重点抓好两方面的制度建设一是建立健全保证这次活动扎实有效开展的各项制度;二是建立健全保证干部转变作风、机关行政效能得到全面加强的各项制度。重点是处理涉及征纳关系的各项制度。在这方面现在已建立实施了不少制度但有些制度还要继续建立更多的是需要补充完善所有的制度都还有个抓落实的问题。现在要特别重视建立完善如下二十个方面的制度。一是政务公开制度;二是简化改进行政审批程序制度;三是首问负责制度;四是限时办结制度;五是纳税人投诉受理制度;六是重点问题督办制度;七是明确工作纪律和挂牌上岗制度;八是工作责任追究制度;九是宣传制度;十是开门纳谏制度;十一是开展民意测评制度;十二是服务承诺制度;十三是工作岗责制度;十四是效能监督考评制度;十五是奖惩激励制度;十六是局长接待日制度;十七是区、市、县(XX县区