发展县域产业集群的战略思考.docx

发展县域产业集群的战略思考随着经济市场化程度的不断提高全国许多地方产业集群急速发展已成为区域经济发展的一种战略方式。国内外理论和实践表明产业集群是培育区域竞争优势的重要途径作为正在努力建设“经济强县旅游名县生态大县”的xx县有必要以竞争优势的思维重新审视全县经济的发展战略把县域经济发展战略的重点放到发展产业集群上来。一、产业集群已成为国内外产业发展的重要组织形式理论上讲产业集群是指相关产业在一定区域或特定地点上的集中现象是聚集经济的一种表现形式。它实际上包括两层含义：一是相关产业的联动含前向和后向关联纵向和横向关联这是产业集群的核心内容；二是地理上的集中这种集中往往通过自然优势聚集力规模经济聚集力和人文聚集力来实现。在经济全球化的今天许多国家和地区的中小企业不是靠单打独斗去参与激烈的市场竞争而是组成特色产业集群以集群的力量与大公司、大企业论短长。比如因为有了硅谷和128公路这样的高科技信息产业集群美国才能引领全球信息产业的发展；因为有了医用手术器械产业集群巴基斯坦才能占领世界医疗手术器械市场的20％。此类事例不胜枚举。在我国一些经济相对发达的沿海省份依靠产业集群这种产业组织形式取得了经济发展的巨大成功。浙江经济特别是县域经济的快速发展主要靠特色鲜明的产业集群。据统计至2002年底该省已形成年产值超亿元的产业集群519个总产值5993亿元。广东特别是珠三角地区产业集群已成为经济的重要支柱。在珠三角404个建制镇中有四分之一的镇形成了特色产业集群。这些集群企业的产品在全国的市场占有率一般在20％－30％高者占50％以上。XX省提出将用五年时间在全省着力培育100个产业集群。为此XX省政府将对现有产业规模较大、竞争力较强的20个产业集群给予重点培育力争到2007年这20个产业集群销售收入超过3000亿元。产业集群这种组织形式最主要的特点是将大企业的内部分工外部化将某一特定产品的制造过程分解为众多零部件的生产环节并分别由专业化程度高的中小企业进行生产和组装形成完整的专业化分工协作网络。集群整体对外相当于一个具有市场垄断能力的大企业而集群内企业则是平等互助的专业化分工与协作关系外部的垄断性与内部的有效竞争并存使产业集群产生了1＋1＞2的竞争优势。其竞争优势体现在：（一）有利于节约成本。由于企业相对集中可充分利用水、电、路、通讯服务、“三废”处理等公共基础设施使平摊到单个企业的环境成本大大节约；大量同一产业的企业共聚一处且长期的合作使企业之间关系密切有关市场、技术等信息在群内传播更加迅速大大节省了企业搜索信息的时间和费用；同一产业的大量聚集往往造成原材料和设备供应商的聚集原材料的大批量购买使单位支出更低并使原料和设备备件的库存降至最低；集群也往往造成大批专业人才和熟练工人的聚集大大降低了企业在招聘技术、管理人才和熟练工人时的搜寻费用；产业集群的企业在长期的竞争与合作中形成了一套共同遵守的行为规范节约了签订合同和监督合同执行的成本。（二）有利于推进技术创新。在同一区域内存在大量的竞争对手充分的竞争压力形成强大的创新动力使集群内每个企业都必须加快技术创新步伐；集群内大量的同类企业集中在一起面对面的交流容易激发创新的灵感有利于形成创新的网络组织和服务体系。由于一个企业只负责某一个零部件甚至是一道工序的生产企业可以通过有限的投资迅速实现技术创新的目标从而提高创新效率。同时企业聚集一地业务联系紧信息交流快某一企业通过技术创新研发了新产品、引进了先进设备、提高了管理技巧在集群内很容易扩散从而提高整个集群的技术创新能力和市场竞争能力。（三）有利于开拓市场。市场经济是品牌经济品牌又分区域品牌与企业品牌。企业的聚集有利于形成区域品牌扩大在采购商和消费者中的品牌效应；大量生产同类型产品的企业同聚一地和群内企业产品的差异性及产品功能的多样性使整个集群提供的产品和服务具有明显的互补性和配套性有利于形成专业市场吸引客户特别对那些采购小批量、多品种的客户吸引力更强。同时群内企业的模仿效应使一个企业取得的市场开拓经验群内所有企业受益。（四）有利于规模扩张。集群所产生的大量的、集中的市场需求降低了设立新企业的投资风险在集群中更容易发现产品或服务的缺口既可不断吸引新的投资和其他生产要素进入也使企业裂变的频率高产业链的延长更加迅速。二、XX县区产业现状及发展产业集群的战略意义（一）产业现状1、形成了明晰的特色产业。近年来XX县区根据宏观经济走势XX县区域经济阶段性变化充分发挥资源、交通、区位三大比较优势不断调整优化产业结构形成了明晰的特色产业。一是农业“菌果药”三大主