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“分税制”下中国地方税制的优化研究的中期报告
一、研究背景
“分税制”是中国税制改革的重要一环。1994年，中国自中央与地方之间的财政收支体制进行了改革，建立起了分税制。根据分税制，中央政府与地方政府之间划分了税收收入，并且明确了各自的财政职责与税收补贴等方面的规定。分税制的实施完善了我国的税收征收与框架，使得中央与地方财政有了更加明确的职责范围，促进了经济的发展和社会的稳定。
地方税收作为地方财政的主要来源，其在分税制中的地位和作用更加突出。然而，当前中国地方税收制度还存在不少问题，如税种单一，税基狭窄，征收方式落后，税收分配机制不合理等方面的问题。这些问题严重制约了中国地方税收的稳定发展，也因此成为当前中国经济发展的制约因素之一。
针对上述问题，需要开展中国地方税制的优化研究。本文以分税制下中国地方税制的优化为主要研究内容。
二、研究目的
本文旨在对分税制下中国地方税制优化进行研究，探讨如何提高地方税制的收入水平和效率，优化地方税制的结构，改善税收分配机制，最终实现地方税制和地方经济的良性循环。
三、研究内容
本文将围绕以下方面进行研究：
1.地方税制的现状分析：对当前中国地方税制的整体情况，税种、税收收入、税制结构、税收分配机制等方面进行分析，评估其存在的问题和发展瓶颈；
2.地方税制优化策略：在分析地方税制现状的基础上，提出优化地方税制的策略建议，包括拓宽税种、完善税收征收方式、优化税收分配机制等方面的具体措施；
3.地方税收政策效果评估：对提出的优化策略进行实证研究，并从税收收入、地方政府财政状况、地方经济发展等方面进行评估；
4.案例研究：选取具有代表性的省份或城市作为案例，进行地方税制优化实践的研究和总结。
四、研究方法
本文将采用文献资料法、案例分析法、实证研究等研究方法，针对具体的问题进行分析，提出合理的建议。
五、预期结果
通过本文的研究，预期可以得到以下结果：
1.给出当前中国地方税制存在的问题和发展瓶颈，为优化地方税制提供依据和指导；
2.提出一系列优化地方税制的措施，包括税种结构、税收征收方式、税收分配机制等方面的优化建议，为改进地方税制提供方法和思路；
3.实证评估提出的优化策略的效果，对于改善地方税制的效率和质量提供依据；
4.通过案例研究，总结国内地方税制优化的经验和教训，为未来的改革提供借鉴和参考。