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深圳:小产权房确权诉讼法院原则上不受理
深圳司法史上首份房地产审判工作白皮书发布
时间：2012年09月27日来源：南方日报郭彪
[提要]土地权属不清的小产权房不仅威胁着房屋市场的产权关系，还对深圳的城市升级改造造成了巨大障碍。对此，深圳两级法院采取了“先行政再司法”的原则，即对尚未经过行政处理程序的小产权房所提起的产权相关诉讼，深圳法院原则上不予受理，对于已经受理的案件，原则上予以驳回。
昨天下午，深圳市中级法院召开新闻发布会，发布了深圳司法史上首份房地产审判工作白皮书。白皮书介绍了深圳两级法院从2008年至今年上半年以来的房地产案件受理审判情况，并就目前广为外界关注的小产权房确权、婚房确权、借名买房、拆迁补偿、经适房、起诉物业公司等涉及的诉讼问题进行了详细的说明。受理案件总量有多少？罗湖、福田两区最高据市中级法院副院长郝丽雅介绍，2008年以来的四年，受国内外经济金融形势、宏观调控政策等影响，深圳房地产市场波动非常剧烈，相关诉讼也呈高发态势。据统计，从2008年1月到2012年6月，深圳两级法院受理的各类房地产民事案件多达56935件，平均每年达上万起，其中一审案件44377件，二审案件12558件，收案标的总额高达279.9亿元；共审结54529件，审结率高达95.7%，其中一审案件42501件，二审案件12028件。从各区分布来看，罗湖、福田两区的房地产案件最多，从2008年到2012年上半年，新收案件总数分别为11137件和10803件，宝安、龙岗两区处于第二梯队，数量较为接近，分别是8201件和8045件，南山为4788件，盐田数量最少，只有903件。关于审结率，房地产民事案件的审理时限为六个月，为在审限内审结，深圳两级法院强化了对庭审、文书和卷宗质量的监督评查，严格管理流程，同时通过建立完善审判长联系会议制度，及时对复杂疑难案件进行研究，所以近年来审限内结案率一直逐年上升。房屋买卖合同常设陷阱？二手房买卖纠纷不断增多据统计，从2008年1月至2012年6月，全市法院共受理房屋买卖合同一审案件15179宗，其中一手房预售合同案件7683宗，二手房买卖合同7496宗。不过，虽然后者总量低于前者，但两者近四年来的收案量走势完全不同，前者不断走低，后者不断走高。其中，一手房预售合同一审案件的数量分别为2008年2656件，2009年2260件，2010年888件，2011年1202件，2012年上半年677件。白皮书分析称，其之所以呈现递减趋势，一方面是因为近年来深圳新增住房建设用地出让规模不断减少，新建商品住房交易规模不断走低，另一方面则得益于房地产开发商守约意识的增强，延期办证、延期交楼的现象大幅减少。就此，白皮书中补充称，前几年深圳房地产开发商未竣工验收即交付房屋、拖延办证、拖延交楼的现象十分普遍，为此两级法院在审理此类案件时采取了对开发商的违约行为坚决判罚的原则。相比之下，二手房买卖合同一审案件数量分别为，2008年1634件，2009年1342件，2010年1744件，2011年2061件。白皮书分析称，这一方面是由于近年来房价波动幅度较大，合同一方当事人屡屡出现不愿继续履行合同的行为(具体而言房价走高时，卖方多违约；而房价走低时，则买方多违约)，另一方面也与近年来深圳二手房交易规模不断放量有关。不过，今年以来由于房产市场不景气，二手房过户量大减，受此影响，前六个月收案量仅有670件。小产权房能否确权？法院原则上不受理该类诉讼深圳原关内外地区存在着大量的小产权房，对此，白皮书分析原因称这主要和深圳采取的土地城市化步骤有关。据介绍，深圳城市化采取的是先非农化再城市化的模式，然而现实中存在很多非农化后没能立即城市化的现象，在这个空当中，就出现了大量名义上已经国有化但实际上并未完成国有化相关征地补偿手续的土地，这些土地仍然由农村集体经济组织实际控制支配，受房屋市场价差价引诱，出现了普遍的突击建房现象，并向城市居民兜售。白皮书分析称，这些土地权属不清的小产权房不仅威胁着房屋市场的产权关系，还对深圳的城市升级改造造成了巨大障碍。对此，深圳两级法院采取了“先行政再司法”的原则，即对尚未经过行政处理程序的小产权房所提起的产权相关诉讼，深圳法院原则上不予受理，对于已经受理的案件，原则上予以驳回。婚房所有权如何分？未必能按出资比例享所有权自去年《婚姻法》最新司法解释出炉以来，法院系统明确了以房产证登记的所有权份额来确定双方财产分割的原则，由此掀起了一股对婚前房产夫妻双方进行联合署名的潮流，不过，深圳市中级法院发布的白皮书却提醒称，在进行联合署名和划分所有权份额时要注意，登记的所有权份额最好尽量接近购房时的出资份额。据了解，目前深圳尚处恋爱中的同居男女，在婚前便购置房产的现象非常普遍，不少是双方一起出资购买，但在办理房屋登记时，登