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人力资本投资视角下农村剩余劳动力转移研究的中期报告 本研究旨在从人力资本投资视角出发,探究中国农村剩余劳动力转移的现状、面临的问题及解决方案。在前期深入调研基础上,我们对一些重要问题进行了初步探讨和分析,中期报告如下: 一、农村剩余劳动力转移的现状 (一)转移规模 中国农村剩余劳动力转移规模庞大。据2018年国家统计局数据,全国农村常住人口为4.12亿,其中劳动力人口为2.02亿,其中农村剩余劳动力约为1亿人。近年来,农村剩余劳动力转移数量较大,2019年赴城务工人数达到1.43亿人。 (二)转移形式 农村剩余劳动力转移形式多样。其中以劳务输出和外出务工为主要形式。统计数据显示,2019年农民工中劳务输出占比为9.3%,外出务工占比为76.8%。 (三)转移地区 农村剩余劳动力主要转移到东部沿海地区,尤其是发达的城市。2019年,广东、江苏、浙江等省份成为农村剩余劳动力输出量最大的省份。 二、农村剩余劳动力转移面临的问题 (一)培训不足 农村剩余劳动力素质比较低,缺乏专业技能和相关知识。因此,在转移过程中,缺乏有效的培训机会,不能满足不同产业部门对不同技能水平和技术等级的需求。 (二)待遇不公 农村剩余劳动力往往在城市中处于低端工种,且待遇较低。一些信用卡公司和劳务公司往往漠视法律法规,剥削农民工的劳动力价值,使他们难以获得与付出相匹配的报酬。 (三)社会保障不完善 农村剩余劳动力在转移过程中,由于隔离、受限和监管等问题,他们很难享受到在城市部门同样享受的社会保障政策。 三、农村剩余劳动力转移的解决方案 (一)加强培训和教育 针对农村剩余劳动力的教育和培训工作进行全面规划,加大培训和教育宣传工作力度,提升农村剩余劳动力的素质和能力水平,以满足产业部门的需求。 (二)加强职业指导和权益保护 加强对农村剩余劳动力职业指导和权益保护工作,完善劳动社会保障政策,加强劳动监管和信用风险监管,保护农民工的劳动权益,增强他们的获得感和幸福感。 (三)优化政策环境 进一步优化政策环境,加大对农村剩余劳动力转移政策、支持金融等方面的投入力度,推动全面农村剩余劳动力转移,促进经济社会发展和城乡一体化进程。