公推直选试点工作总结.docx

公推直选试点工作总结开展公推直选试点探索扩大党内民主中共XX市委基层办（2011年3月31日）为了进一步推动与扩大基层党内民主加强乡镇党委班子建设我市在乡镇党委换届中共确定6个乡镇开展党委领导班子成员公推直选试点。截至3月28日6个试点乡镇全部顺利完成换届实现预期目标做到了组织满意、党员满意、群众认可。一、突出“四新”积极探索成效明显这次乡镇党委换届中我市在286个乡镇中精心挑选了XX县区火场土家族乡、XX县区伍家湾乡、XX县区思蒙乡、芷江县板山乡、XX县区桐木镇、XX县区江市镇等6个乡镇开展公推直选试点。通过试点主要取得了四个方面的成效。——推进基层党内民主实现了新突破。创新了选举制度。把书记、副书记由全委会选举产生改为由全体党员或代表直接选举产生。选谁不选谁全都是党员说了算在党内民主选举制度的实践创新上迈出了一大步。扩大了党员参与面。市、县、乡各级通过多种形式和途径大力宣传发动引导党员广泛参与公推直选中党员参与热情高涨。全市6个公推直选试点乡镇2668名党员中参与党委换届的党员有2647名党员参与率达99.2%；参加选举大会应到1179人实到会1094人到会率达92.8%。XX县区伍家湾乡、XX县区思蒙乡、芷江县板山乡召开党员大会党员参加大会选举的到会率总计达98.87%。芷江县板山乡217名党员全部参与到公推直选之中做到了“一人不漏、一个不少”。——选人用人拓宽了新视野。过来乡镇党委班子成员基本上是从机关干部产生公推直选突破了原有的用人瓶颈为优秀人才脱颖而出创造了条件给那些想干事、能干事、干成事的人以机会和舞台。在公推候选人中相当部分基层一线人员进入了视野如具有多年基层工作经验的站所负责人、知识丰富、学历较高的大学生“村官”等等发现和掌握了一批优秀干部收到了“选拔一人、发现一批、带动一片”的良好效果。公推直选中6名优秀干部在竞争中脱颖而出被新选进乡镇党委领导班子。其中就有2名副科级干部、2名计生办助理员、1名“大学生村官”。进一步拓宽了女干部和少数民族干部的视野党委班子成员中有4个乡镇公推直选出了一名女干部占13.3%比换届前增加了2人其中有2名女乡镇长。——推动干部人事制度改革积累了新经验。改革提名方式。改传统的上级党组织确定候选人提名为公开推荐提名采取组织推荐、党员推荐、党员自荐和群众推荐相结合的方式在广大党员干部和党组织的共同参与下产生候选人。6个试点乡镇初始提名达93名其中个人自荐37名党员联名推荐15名群众推荐11名组织推荐30名。采取票决方式。公推直选过程中先后进行了三轮差额票决：先是各试点乡镇召开候选人推荐大会以无记名投票方式从初始提名候选人中直接票决产生候选人预备人选；然后经组织考察后试点县（市）委召开常委会议对初始候选人进行公开票决产生正式提名候选人；最后通过党员大会或代表大会进行无记名投票正式选举产生乡镇党委委员。全市共召开6次候选人公开推荐大会推出初始候选人41名在组织考察后常委会票决产生正式提名侯选人37名最后选举产生党委委员30名。改进介绍方式。各试点乡镇普遍采取候选人集体见面、自我介绍等措施增进党员群众对候选人的了解。有的乡镇精心设置竞职演讲、现场答辩、回答党员提问等互动环节全面展示候选人；有的乡镇还由党委领导带队组织正式候选人深入村组、机关、学校、企业进行调研与党员群众当面座谈检验候选人分析、观察、解决问题和联系群众的实际能力让广大党员群众更深入直接地了解候选人。改革公示方式。市、县、乡三级都广泛利用电视、网络等媒介在试点乡镇设置宣传专栏、展板等对候选人资料、组织考察情况、正式候选人名单、选举结果等全部公示公开实行阳光直选。通过这些有益的探索为推动和深化我市干部人事制度改革积累了宝贵经验。——提高选人用人公信度探索了新途径。群众公认实现了组织意图与群众意愿的双向结合。公推直选将推荐权、选举权直接交给党员群众增加了干部工作积极性和责任感提高了群众的拥护度。6个试点乡镇选出的30名党委委员得票率在90%以上的有25人。选举书记共计得赞成票率达96.1%;选举副书记共计得赞成票票率达90.5%。好中选优增强了党委班子执政能力。通过多中选好好中选优优中选强乡镇党委班子的素质明显提升。此次经过公推直选产生的30名乡镇党委委员全部具有大专以上学历其中大学本科以上文化11人占37%。知识结构上行政管理及经济管理专业的17人法律专业的5人农学及其它专业7人党委班子知识专业更趋合理和互补整体功能进一步增强。对下负责密切了党群干群关系。公推直选以“群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应”为出发点进一步改善了党群干群关系增强了党组织向心力。桐木镇党代表大会当天共有8名群