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公安局法制大队先进材料规范执法服务基层争当基层执法服务排头兵**公安局法制部门于**年将内设机构法制室更名为法制大队现有民警六人法制部门以其特有的职能职责区别于其他警种。多年来法制部门在局党委的正确领导和上级业务部门的具体指导下紧紧抓住严格、公正、文明执法这个根本精诚团结从强基固本抓起从完善措施入手进一步转变执法理念创新执法模式规范执法行为全力推进公安执法工作规范化建设取得了明显的实效。近几年旗局复议案件均被维持无败诉和国家赔偿案件。**年度被公安厅授予“自治区优秀执法单位”荣誉称号该部门连续两年在旗局岗位目标绩效考核中获得第一名连续多年被评为“先进集体”。一、积极主动有为当好局党委的“参谋部”**公安局法制部门围绕执法规范化建设的总体部署首先制定完善了执法责任制等规章制度为实现执法工作规范化奠定了坚实基础。二是完善兼职法制员对案件的审核把关制度。在每个执法单位选择一名业务能力强、熟知法律法规的民警任兼职法制员负责审核本单位办理的案件。法制大队不定期对各单位办理的刑事、行政案件的卷宗和执法情况进行考评。三是完善执法办案责任制和执法过错责任追究制。明确各个岗位的执法责任并加以科学分解落实到每名执法民警。实行案件由承办人、兼职法制员、办案单位负责人、法制大队和局领导五级审核。四是大力推行执法公开制度。法制大队采取不定期案件回访、走访群众、召开座谈会等多种形式主动听取社会各界对公安执法工作的意见和建议自觉接受社会各界和人民群众对公安执法工作的监督。同时为避免执法的随意性和决策的盲目性确保案件质量旗局实行了集体研究案件制度将其职能扩展到对执法活动进行协调、对办案工作进行现场服务等多个方面。多年来法制民警以扎实的工作作风严谨的工作态度和对法律、对公安工作、对人民群众、对执法民警高度负责的敬业精神逐步在全局各业务部门中显露出自己的位置赢得了局党委的重视和支持。全局也形成了上下齐抓共管法制工作支持重视法制建设的良好局面。二、以服务为宗旨当好基层执法的“质检部”为认真贯彻落实公安部、公安厅及市公安局关于执法规范化建设的工作部署法制大队在作好日常工作的同时加强了执法监督和指导工作。一是随时随地接受办案部门和民警的电话、口头法律咨询及时解答在执法中遇到的问题为基层正确执法提供法律帮助和指导。二是直接主动深入到各所进行执法指导和检查协助办案并直接查阅案卷材料从中发现存在的问题并及时进行现场纠正。三是对执法质量考评中发现的问题及时提出整改意见要求各执法部门对存在问题进行整改;四是结合新法律法规的实施组织开展学习培训工作。法制部门结合旗局民警的实际情况和实战的需要采取走出去的方式深入基层对涉及日常办案的重点法律法规对民警进行培训通过培训强化民警的证据意识、程序意识、权限意识和法律意识打牢民警执法根基提高民警执法素质。同时就证据情况、案件定性、法律适用等问题实行实地指导切实帮助办案部门提高案件办理的质量。根据公安厅《**年XX省自治区公安机关执法质量考核评议标准和操作细则》、《刑事案件个案质量考评标准》、《行政案件个案质量考评标准》及《市局执法规范化建设考核验收工作方案》的要求旗局积极响应将抓执法规范化建设作为一项重要活动来开展。法制大队结合工作实际采取了三项措施:一是加强案件审核严格落实“五级审核制度”即办案人审核、兼职法制员审核、办案单位审核、法制大队审核、局领导审核严把“事实、证据、法律、程序、定性、量罚”六道关口;二是加强执法质量考评。法制大队不定期深入基层执法单位对刑事、治安案卷和执法情况进行检查考核打分并在全局进行通报考核成绩纳入年终考评工作;三是重大案件集体议案和法制部门提前介入。对一些影响较大的重大案件法制大队上报局党委由局领导、办案部门、法制大队等部门集体议案保证案件准确定性。同时对个别案件法制部门提前介入加强执法指导和监督有效地促进了文明执法、公正执法。在日常审核案件中旗局法制大队严格按照规定的审核环节对各部门承办的刑事、行政案件进行审核把关并始终坚持“三个认真、五个不放过”的审核原则:即对呈报审核的案件认真登记认真查阅案卷材料认真依法审核;案件的证据不齐全不放过认定事实不清楚不放过适用法律不当不放过办案程序不合法不放过法律文书撰写不规范不放过。并坚持一对一讲解一案一评和现场考评纠错在此基础上将所发现的执法问题及时与被考评单位共同分析问题产生的原因、探讨加强改进的措施及办法定期梳理基层执法疑难问题和薄弱环节提出加强基层执法办案的建议为基层执法办案排忧解难。充分发挥了法制部门预防违法执法、减少和杜绝执法偏差、发现整改执法问题、提高办案质量的重要作用。三、抓队伍促工作当好机关警种的“先锋部”建设一支思想好、业务精、作风