盘活闲置农房资源 促进乡村产业振兴工作汇报.docx

盘活闲置农房资源促进乡村产业振兴工作汇报

盘活闲置农房资源促进乡村产业振兴围绕东山村现有宅基地资源情况、前期工作、未来趋势进行展开，谈谈我们在农房资源盘活上的看法。东山村位于萧山区河上镇南部，全村落占地总面积8.66平方公里，其中山林占地9655亩，约占全村面积的74%，村里有闲置农房宅基地共有28处，其中即将面临倒塌风险的民宅5处，基本上处于荒废无用的境地，由于东山村地处道林山北麓，民宅依山而建，距离城镇较远，在引进项目前，这些荒废闲置的宅基地仅仅作为村民联系村里的纽带，不产生任何经济效益。因此，如何依托东山村的自然条件和资源禀赋，在有约束条件下进行乡村开发，就成为摆在我们面前的首要问题。如何盘活利用好闲置宅基地，把闲置宅基地“变现”，还能“钱生钱”，壮大村集体经济，是当前我们着重研究的课题。2018年起，东山村启动美丽乡村建设，那时候村集体经济相对薄弱，政府谋划引入专业团队对村级资产进行运营和管理。为此，东山村计划以集中安置的形式将金坞自然村部分老宅住户腾出，集中片区专门用于招商引资。为了有效安置金坞古村落核心区块居民，并充分预留东山村旅游产业发展空间，我们在金坞自然村原造纸厂区，进行统一规划设计，由建房农户自筹资金建设安居房。为了高效盘活闲置农房，做好村民的集中安置，我们成立了东山村农村示范村项目筹建委员会，筹建委员会由村干部组成，负责协调搬迁农户、管理建房财务收支、以及监督工程建设质量等工作，并与安置村民、村民代表共同商议，该安置区自筹建房定为多层住宅。之所以考虑建设多层住宅，主要基于东山村人多地少、宅基地面积与农户建房需求不匹配等现实因素，而建设多层集中安置房能有效解决55户居民的住房问题，现在，我们不仅把25幢闲置宅基地农户一对一兑换成功安置到安置小区里，现在我们不仅解决了闲置资源腾房问题，还将部分房子通过低价回购的方式，解决了本村村民买房不易、建房难的问题，不需要货币安置，即避开了亏损，还能让村级建造安置房短时间内实现资金回笼。通过采取多层住宅建设方案，我们既有效利用了原造纸厂的废弃空间，也有效解决了农户建房困难的问题，改善了村民的生活条件，又留有集体用房作为村民公共文化和活动空间，还为东山乡村旅游腾出发展空间。现阶段金坞安置区已经完全投入使用，将搬迁农户安置完之后，仍剩余13套住房，经村委班子和安置房筹委会研究，通过村民代表大会表决同意后，决定将这13套房子面向本村村民出售，仍旧是面向符合本村建房条件，有改善住房需求的农户，以及村里的世居户。金坞自然村安置区块完成之后，我们就引进了海鸟天地对金坞核心区块进行古村落民宿项目整体开发，金坞核心区块民宿项目内有我们集体回收房屋32栋，其中老房子18间，我们的集体回收房完整的保留了东山古村落的特色，为民宿开发奠定了重要基础。现阶段，金坞民宿项目正处于开发阶段，预计该项目成熟后，这些古村落民居每年可为村集体经济带来数十万元的租金收入，安置区块多余的部分若作为商业经营，预计每年可为村集体经济带来近三十万元的收入，海鸟天地的商业规划也将带动整个村民宿业、旅游业、农业发展，带动周边130余户村民就业和致富。盘活乡村闲置房屋资源，做好村民多层集中安置，是东山村围绕乡村振兴战略总要求，为促进东山村产业振兴所实施的一项创新举措。随着东山村乡村旅游的深入推进，东山村实现共同富裕的物质基础将更加坚实，乡村振兴战略也必将在东山村开新花结新果！