XX县城市房屋拆迁政策调研报告.docx

XX县城市房屋拆迁政策调研报告城市房屋拆迁补偿费政策实例分析[案例1]a房地产企业通过拍卖方式受让取得一块土地进行房地产开发。根据土地出让合同的约定该块土地为毛地出让a企业负责该土地上原有被拆迁户的拆迁安置工作。根据《XX市城市房屋拆迁管理办法》a房地产企业对被拆迁户实行货币补偿经市场评估a房地产企业按5900元/平方米向被拆迁户支付货币补偿补偿面积按照被拆迁户原房产证记载的建筑面积计算。拆迁户用取得的货币补偿直接到市场购买商品房符合条件的可以购买政府建设的经济适用房。[解析]这是一个城市房屋拆迁中一个比较标准的货币补偿案例.被拆迁户给予拆迁户货币补偿拆迁户用取得的货币补偿直接到市场购买新商品房。由于其中涉及的关系比较简单而且又是货币性质补偿税务处理方法也比较明确。这里我们首先来明确以下几个概念。1、毛地出让与净地出让“毛地”和“净地”都是俗称。从形态上看毛地指地上存在需要拆除的建筑物、构筑物等设施的土地；净地指已经完成拆除平整不存在需要拆除的建筑物、构筑物等设施的土地。从产权和法律关系上看毛地和净地有明显不同。毛地出让往往是政府出让土地时尚未完成国有土地使用权收回和拆迁补偿工作涉及多方法律和经济关系需要衔接好国有土地使用权收回、补偿和出让等方面的法律关系；净地出让则往往是政府已经完成了出让前的土地使用权收回和拆迁补偿工作法律关系相对简单。毛地出让涉及的法律关系复杂还涉及到土地使用权收回、出让与《房屋拆迁条例》规定的拆迁程序等衔接问题同时出让后拆迁和开发也往往容易出现纠纷。毛地出让的实施步骤：毛地出让需要妥善处理好土地使用权收回、拆迁补偿和国有土地使用权出让的关系。一般是按照如下步骤实施的：第一按照《土地管理法》第五十八条和《城市房地产管理法》第十九条的规定由市、县国土资源管理部门向市、县人民政府提出收回出让地块原国有土地使用权并进行公开出让的请示请示中除明确拟出出让宗地的基本情况、规划意见等一般信息外还要明确因实施城市规划需要收回该土地的原土地使用权并公开出让对原土地使用权人给予相应补偿具体补偿安置由受让人按规定对原产权人拆迁安置实施受让人在缴清土地使用权出让金并完成拆迁补偿安置工作后（原国有土地使用权收回程序完成）方可申请办理土地登记取得土地使用权等具体内容。市、县人民政府的批复文件同样要明确上述内容并向社会公告。第二市、县人民政府批准出让后国土资源部门按规定组织实施国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作招标拍卖挂牌出让公告、须知等要明确第一步中的相关要求。招拍挂成交后国土资源部门在与受让人签订的《成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》中都要明确：已经市、县人民政府批准收回该地块原土地使用权对原土地使用权人的具体补偿安置由受让人按照规定对原产权人进行拆迁补偿安置来落实受让人在缴清土地使用权出让金并按规定完成拆迁补偿安置工作后（原国有土地使用权收回程序完成）方可申请办理土地登记取得土地使用权。出让宗地中原《国有土地使用证》和《房屋所有权证》作为拆迁补偿安置的凭证不得再行转让、出租、抵押。第三受让人按照当地拆迁安置办法和出让合同约定完成拆迁安置工作后市、县国土资源部门收回被拆迁人的《国有土地使用证》房屋管理部门收回原《房屋所有权证》受让人按规定申请办理土地登记领取《国有土地使用证》。2、货币补偿根据《XX市城市房屋拆迁管理办法》的规定。货币补偿金额应当根据被拆迁房屋的房地产市场评估单价（指每平方米建筑面积的价格下同）和被拆迁房屋的建筑面积确定。对大于房屋建筑面积的土地使用面积也应进行评估并计入货币补偿金额。房地产市场评估单价的确定应当综合考虑被拆迁房屋所在区位级别、用途、建筑结构、成新、楼层、朝向等因素。被拆迁房屋的建筑面积以房屋所有权证或者其他合法房产凭证的记载为准。土地使用面积以土地使用权证或者其他合法土地使用凭证的记载为准。被拆迁房屋内装饰装修的补偿应当结合装潢材料的价格、折旧年限等因素另行评估。从本案例来看房地产开发企业是通过毛地出让方式取得土地的他只有在对该地块的被拆迁户进行拆迁安置和缴纳土地出让金后才可取得该地块的国有土地使用证。1、房地产开发企业的税务处理问题房地产开发企业相关的评估资料向被拆迁户支付的货币化补偿作为拆迁补偿费按开发项目进入开发直接成本：借：开发成本-拆迁补偿费贷：银行存款后附的合法有效的原始凭证包括房地产企业与被拆迁户签订的拆迁补偿协议、支付拆迁补偿款时被拆迁户的身份证复印件以及签名确认资料。对这一拆迁补偿费房地产开发企业据实进入开发成本并在结转房屋销售成本时在企业