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劳动派遣法律规制研究的综述报告
劳动派遣是指企业将其用工需求委托给专门从事雇佣劳动的服务提供商，由后者组织人力资源进行匹配和管理，并向用工单位收取一定的费用，同时向派遣劳动者支付报酬。劳动派遣机制在国际上广泛运用，其优点在于提高用工灵活性和资源配置效率，同时减少用工成本。但随着劳动派遣的推广，派遣劳动者的劳动权益保护和雇佣单位与服务提供商之间的利益分配问题越来越突出，引起了社会各界的广泛关注。本报告从法律规制的角度对劳动派遣问题进行综述，以期为政策制定和相关利益主体提供参考和启示。
一、全球劳动派遣现状
劳动派遣作为一种职业服务，近年来在国际上得到了广泛推广和运用。全球范围内，劳动派遣市场规模巨大，劳动派遣公司数量众多，服务范围广泛。据国际劳工组织数据，全球约有14万家劳动派遣公司，提供的派遣劳动者总数已经超过3000万人次。其中，日本、美国、法国等发达国家和地区的劳动派遣市场规模最大，派遣员工数量也最多。
二、我国劳动派遣现状
自1997年我国开始试行劳动派遣制度以来，国内劳动派遣市场迅速发展，成为了一个快速增长的行业。根据中国人力资源和社会保障部发布的数据，截至2019年底，我国共有1341家劳动派遣企业，派遣员工总人数超过140万人，涉及行业广泛，包括制造业、服务业、IT行业等。
在近年来，我国政府对于劳动派遣的管理和规制逐渐增强，通过制定法律法规和行业标准，加强劳动派遣市场的监管和管理，同时也提升了派遣员工的权益保护。
三、我国劳动派遣法规制度
我国劳动派遣法规制度相对于国际上较为落后，但近年来随着劳动派遣市场规模的扩大和社会对于员工权益保护的关注，一系列法规出台和完善。
目前我国的劳动派遣法规主要包括《中华人民共和国劳动合同法》（下简称《劳动合同法》）和《中华人民共和国劳务派遣暂行规定》（下简称《派遣规定》）。《劳动合同法》规定了我国劳动派遣制度的基本原则，即派遣关系同样适用于《劳动合同法》。《派遣规定》详细规定了劳务派遣企业和派遣员工的权益和义务，发挥了约束和规范的作用。
此外，我国还制定了一系列关于劳动派遣的行业标准，包括《劳务派遣服务规范》、《劳务派遣企业服务标准》、《派遣员工权益保护规范》等，进一步完善了劳动派遣涉及的服务流程和管理标准。
四、我国劳动派遣的问题与对策
1.问题：劳动派遣企业存在利益驱动的问题，而且在报酬分配上存在问题，派遣员工获得的报酬通常低于直接雇佣员工。
对策：政府应该出台相应的政策措施，加强对于派遣企业的监管，规范派遣员工的劳动权益，明确派遣员工的基本工资和补助等福利待遇。
2.问题：劳动派遣企业和用工单位之间存在不规范的利益分配和劳动权益保障问题。
对策：政府应该制定相应的法规和规定，明确派遣企业和用工单位之间的权益和核算标准，建立利益平衡的机制，保障员工双方权益。
3.问题：劳动派遣逐渐成为了用人单位逃避职业风险的方式，过度使用派遣劳动者，使得派遣劳动者权益得不到保障。
对策：政府应该出台措施，规范企业使用派遣的行为，限制派遣期限和次数，加强对于派遣企业的监管，保障派遣员工权益。
综上所述，劳动派遣法律规制的研究是一个多方面的问题，需要政府、用工单位、派遣企业、派遣员工等各利益主体共同协作和参与。加强劳动派遣市场规制和监管，规范劳动派遣企业的经营行为，保障派遣员工的权益，实现派遣市场的健康发展是当前的主要问题和任务。