临沂市城乡建设用地结构与布局优化研究的综述报告.docx

临沂市城乡建设用地结构与布局优化研究的综述报告
随着城市化进程的不断推进，城市建设用地的规模不断扩大，城市用地结构与布局问题成为各地城市化进程中必须面对的一个重要问题。临沂市位于山东省南部，是山东省第三大市及中部地区经济中心城市，也是国家重点风景旅游城市、全国物流城市、全国节能模范城市。本文旨在对临沂市城乡建设用地结构与布局问题进行综述，分析其存在的问题并提出优化方案。
一、临沂市城乡建设用地现状分析
1.城市建设用地
2019年，临沂市城区总面积达到1096.97平方千米，其中城市建设用地面积达到259.82平方千米，占城区总面积的23.70%。目前，城市建设用地主要集中在市区中心和南、北两个新城区，城市建设用地密度较高，土地利用效率较低。在城市建设用地中，商业用地占比最高，其次是居住用地和公共设施用地。
2.农村建设用地
2019年，临沂市农村总面积达到10999.93平方千米，农村建设用地面积达到343.96平方千米，占农村总面积的3.13%。在农村建设用地中，居住用地占比最高，其次是工业用地和商业用地。但是，由于农村用地规划管理不到位，农村土地利用效率较低，同时存在违法用地和闲置土地现象。
二、临沂市城乡建设用地结构与布局存在的问题
1.城市建设用地结构不合理
临沂市城市建设用地结构中商业用地占比过高，导致城市建设用地利用效率低下。同时，由于城市建设用地集中在市区中心和新城区，导致城市空间分布不均衡。
2.农村建设用地利用效率低
临沂市农村建设用地利用效率低下，主要原因是农村用地规划管理不到位，同时存在违法用地和闲置土地现象。这不仅浪费土地资源，还造成城乡空间效益的差异。
3.城市与农村建设用地之间存在割裂现象
临沂市城乡建设用地之间存在明显的割裂现象，城市建设用地和农村建设用地之间的交错、融合度不高，造成了城乡发展不协调，同时也影响了土地利用的效率。
三、临沂市城乡建设用地结构与布局优化方案
1.建立全市土地利用总体规划
建立全市土地利用总体规划，制定合理的城乡建设用地结构和布局，同时考虑城乡之间的联系，实现城乡有序互动。
2.优化城市建设用地结构
对商业用地的开发应适当减少，增加居住和公共设施用地，优化城市建设用地结构，提高土地利用效率。
3.农村用地管理加强
加强农村用地的规划管理，合理安排农村建设用地的布局，遏制违法用地和闲置土地现象，提高农村用地利用效率。
4.强化城乡建设用地协调
强化城乡建设用地协调，通过城市扩展和新农村建设，增加城市与农村之间的联系，实现城乡有机衔接和协调发展。
四、结论
综上所述，临沂市城乡建设用地结构与布局问题需要得到重视和解决。通过加强农村用地管理、优化城市建设用地结构、建立全市土地利用总体规划等多措并举，实现城乡用地有序互动、城乡发展协调，并提高土地利用效率，推进城市化进程。