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应对突发性水污染事件预案 焦作市群英水库管理处 2009年8月10日 目 录 焦作市群英水库管理处应对突发性水污染事件预案 1总则1.1编制目的为加强对群英水库管理处所辖区域内突发性水污染事件应急监测工作的组织和指导,提高突发性水污染事件应急监测能力,切实做好重大水污染事件应急监测工作,更好地为政府和有关部门决策及消除水污染事件的影响提供科学依据,维护社会稳定,保障人民群众的用水安全,特制定本预案。1.2工作原则按照统一指挥、分级负责、职责明确的工作原则,做到常备不懈、“平战”结合、响应迅速、出动快速、监测及时、数据准确、处置有效,做好突发性水污染事件的应急监测工作。1.3编制依据1、《中华人民埠凸ā?;2、《中华人民共和国水污染防治法》;3、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函[2004]33号);4、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》;5、水利部办公厅《关于进一步加强重大水污染事件报告工作的通知》(办资源[2005]235号);6、河南省水利厅《关于进一步加强水利系统应对突发性水污染事件 工作的通知》(豫水政资〔2006〕47号)和市水利局《关于建立突发性水污染事件领导小组的通知》(焦水〔2006〕115号)。1.4适应范围群英水库管理处所辖区域内水域发生下列情形之一时,适用本预案:(1)发生或可能发生大范围水污染事件的;(2)因水污染事件影响或可能影响水库下游安全供水的;(3)因水污染事件影响或可能影响社会安定的;(4)因水污染事件导致人群中毒或大量水生生物死亡的;(5)其它影响重大的水污染事件。2组织机构及职责2.1领导小组成立焦作市群英水库管理处突发性水污染事件应急监测工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组是突发性水污染事件应急监测工作的领导决策机构。领导小组成员如下:组长:张保中 副组长:闫庆升成员:刘文成毋法山赵建新程永让霍国胜庞振霞王敏原东方 领导小组办公室设在管理处办公室。办公室主任由刘文成兼任,赵建新任副主任。2.2领导小组职责(1)在市水利局应对突发性水污染事件领夹∽榱斓枷拢?组织与指导 突发性水污染事件应急监测工作;(2)研究决定突发性水污染事件应急监测工作的重要事项和重大决策;(3)及时向市水利局应对突发性水污染事件领导小组办公室报告重大水污染事件调查结果、应急监测结果、事态进展、发展趋势分析、事件处理建议及事件影响后评估。2.3领导小组办公室职责(1)编制突发性水污染事件应急监测预案;(2)在领导小组的统一领导下,组织、协调重要水域突发性重大水污染事件的应急监测工作;(3)负责突发性水污染事件应急监测工作报告、通报的编制、发送;(4)公告水污染事件报告电话,组织实施日常值班;(5)组织突发性水污染应急监测人员的培训;(6)根据上级要求,参与跨区域的应急监测工作。2.4处水政科、技术科职责负责突发性水污染事件应急监测的技术指导和管理。2.5处供水科职责负责组织完成突发性水污染河段及其可能影响水域的水位、流量、流速、比降等的实时监测和相应分析计算。2.6处办公室职责(1)负责应急监测人员现场安全及救护工作;(2)负责现场摄影、录像和信息编报及有关宣传工作。(3)负责应急监测车辆的日常维护和保养工作; (4)负责应急监测期间的车辆运输及后勤保障工作。2.7处财务科职责(1)负责及时拨付应急监测经费;(2)负责有关应急监测设备的购置及供应。 2.8各河道、水库管理段职责(1)制定各河道管理段及水库应急监测工作预案;(2)负责所辖区域应急监测工作;(3)参与相关跨区域和重要水域应急监测工作;(4)负责所辖区域突发性水污染事件有关信息的收集、上报。2.9应急监测工作小组职责对照上述机构及职责,一旦预警或获知发生重大突发性水污染事件,管理处立即启动以下工作小组:(一)技术管理组及其职责由办公室、水政科、技术科组成技术管理组,其职责:(1)负责应急监测的技术管理工作;(2)审核应急监测实施方案,报领导小组批准;(3)负责应急监测技术要求制定及应急监测的质量保证工作;(4)负责进行监测结果数据汇总,编制并上报应急监测报告。(二)现场调查组及其职责由水政科、事发地的河道管理段、办公室组成现场调查组,其职责:(1)应急监测程序启动后,以最快的方式赶赴现场进行调查,判定 污染物的种类、性质、危害程度以及受影响的范围,制定初步应急监测实施方案。(2)及时向领导小组报告现场情况,提出处置建议。3应急监测工作程序3.1应急监测预警值班各河道管理段实行应急监测日常值班制度,公告应急监测值班电话。值班人员要坚守岗位,及时接转电话,认真做好值班记录,遇到应急监测任务要及时上报领导小组。(1)汛期:实行正常上班作息时间值班,节假日及其它休息时间实行手机联系值班;(2)非