地震应急避难场所.doc

GB21734-2008

中华人民共和国国家标准２００８

发布２００８

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

中国国家标准化管理委员会发布

前言

本标准第５．１条、第５．２条、第５．３条、第６．１条、第６．２．１条、第６．２．２

条、第６．３．１条、第６．３．４条、

第６．３．５条和第７．２条的技术内容为强制性，其余的为推荐性。

本标准由中国地震局提出。

本标准由全国地震标准化技术委员会（ＳＡＣ／ＴＣ２２５）归口。

本标准起草单位：北京市地震局、中国地震局工程力学研究所、山东省地震局、陕西省地震

局。

本标准主要起草人：杨国宾、张敬军、宋伟、苗崇刚、孙柏涛、黎益仕、周长兴、李洋、都

吉夔、范增节、侯建盛。

本标准首次发布。

Ⅰ引言

为了应对地震突发事件，防御与减轻地震灾害，科学合理地建设地震应急避难场所，为

居民提供应急避险空间，快速有序地疏散安置居民，制定本标准。本标准所作的各项规定，

是建立在“统一规划、平震结合、因地制宜、综合利用、就近疏散、安全与通达”的地震应

急避难场所建设原则的基础上。

Ⅱ地震应急避难场所场址及配套设施

１范围

本标准规定了地震应急避难场所的分类、场址选择及设施配置的要求。

本标准适用于经城乡规划选定为地震应急避难场所的设计、建设或改造。

２规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其

随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标

准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新

版本适用于本标准。

ＧＢ５７４９—２００６生活饮用水卫生标准

ＧＢ１８２０８．２—２００１地震现场工作第２部分：建筑物安全鉴定

ＧＢ１８３０６—２００１中国地震动参数区划图

ＪＧＪ５０—２００１城市道路和建筑物无障碍设计规范

３术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

３．１地震应急避难场所

为应对地震等突发事件，经规划、建设，具有应急避难生活服务设施，可供居民紧急疏

散、临时生活的安全场所。

３．２基本设施

为保障避难人员基本生活需求，而应设置的配套设施。包括：救灾帐篷、简易活动房屋，

医疗救护和卫生防疫设施，应急供水设施，应急供电设施，应急排污设施，应急厕所，应急

垃圾储运设施，应急通道，应急标志等。

３．３一般设施

为改善避难人员生活条件，在基本设施的基础上应增设的配套设施。包括：应急消防设

施，应急物资储备设施，应急指挥管理设施等。

３．４综合设施

为提高避难人员的生活条件，在已有的基本设施、一般设施的基础上，应增设的配套设

施。包括：应急停车场，应急停机坪，应急洗浴设施，应急通风设施，应急功能介绍设施等。

４分类

地震应急避难场所分为以下三类：

———Ⅰ类地震应急避难场所：具备综合设施配置，可安置受助人员３０ｄ以上；

———Ⅱ类地震应急避难场所：具备一般设施配置，可安置受助人员１０ｄ～３０ｄ；

———Ⅲ类地震应急避难场所：具备基本设施配置，可安置受助人员１０ｄ以内。

５场址要求

５．１场址选择

下列场址可选作地震应急避难场所：

———公园（不包括动物园和公园内的文物古迹保护区域）；

———绿地；

———广场；

———体育场；

———室内公共的场、馆、所。

５．２安全性要求

５．２．１应避开地震断裂带，洪涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害易发生地段。

５．２．２应选择地势较为平坦空旷且地势略高，易于排水，适宜搭建帐篷的地形。

５．２．３应选择有毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电线路等设

施对人身安全可能产生影响的范围之外。

５．２．４应选择在高层建筑物、高耸构筑物的垮塌范围距离之外。

５．２．５选择室内公共的场、馆、所作为地震应急避难场所或作为地震应急避难场所配

套设施用房的，应达到当地抗震设防要求，并在地震发生后依照ＧＢ１８２０８．２—２０

０１进行建筑物的安全鉴定，鉴定合格后方可启用。

５．３可通达性要求

应急避难场所应有方向不同的两条以上与外界相通的疏散道路。

５．４面积要求

场址有效面积宜大于２０００ｍ２。

人均居住面积应大于１．５ｍ２。

６设施配置

６．１基本设施配置

６．１．１应急篷宿区设施

应设置满足应急生活需要的帐篷、活动简易房等临时用房。

６．１．２医疗救护与卫生防疫设施

应设有临时或固定的用于紧急处置的医疗救护与卫生防疫设施。

６．１．３应急供水设施

可选择设置供水管网，供水车、蓄水池、水井、机井等两种以上供水设施，并根据所选

设施和当地水质配置用于净化自然水体成为直接饮用水的净化设备。每１００人应至