第七章 交通运输基建项目投融资与经营.doc

第七章交通运输基建项目投融资与经营
交通运输基建项目是指各种运输方式的基础设施项目，包括铁路的车站和线路、公路和城市道路、地铁和轻轨、港口、航道、机场和输油管线等。交通基础设施建设作为交通运输业发展的一项重要内容，其发展程度将直接决定其他各产业发展的物质基础、市场交易的效率和投资环境的改善。
从经济学角度讲，交通运输基建项目的投资具有很强的外部特征，对国民经济、区域环境与经济发展、人民生活等产生的影响要远远大于一般竞争性项目投资。因此，交通运输基建项目的投融资及经营具有明显特点。
§7-1交通运输投资概述
一、交通运输业投资的概念
投资是一定经济主体为获取预期不确定的经济效益而投放货币或其他资源于某种经济活动的行为。
投资是由投资主体进行的一种有意识的经济活动，投资活动的目的是为了获取一定的预期效益，以一定量的货币资金或其他资源投入作为投资的手段和方式，投资是一个包括投资的实施、使用与回收的行为过程。
交通运输业投资是指为了获取经济效益而将一定数量的货币或其他资源投放于交通运输行业经济活动的行为。这里的投资对象主要是铁路的车站和线路、公路和城市道路、地铁和轻轨、港口、航道、机场和输油管线等。
二、交通运输业投资的作用
交通运输业投资对交通运输业的发展和整个国民经济增长的作用可以通过多种途径表现出来：
（1）交通运输业投资对GDP的计算产生了很大的影响。
（2）交通运输业投资通过要素投入促进经济增长。
（3）对交通运输业投资将产生乘数效应。
（4）交通基础设施和与其相关联的其他工程项目取得的效果联系在一起，并相互作用而产生综合效果。
（5）交通运输业投资通过技术进步将促进经济增长。
三、交通运输业投资的分类
（一）按资金运用方式的不同分类
1.直接投资
直接投资是指将资金直接投入交通基础设施建设或购置交通运输设备等，以形成固定资产和流动资产为内容的投资。
直接投资按性质不同又可分为固定资产投资和流动资产投资。
固定资产是指在生产过程中可以长期发挥作用，长期保持原有的实物形态的物质资料，如车站、各种运输线、港口、机场、建筑物及运输工具等。用于这些固定资产的建设和维护的投资属于固定投资。
流动资产是指运输企业的生产经营过程中经常改变其存在状态的资金运用项目，如运输企业的燃油、润滑油、辅助材料、库存现金和银行存款等，用于这些流动资产的投资属流动资产投资。
2.间接投资
间接投资是指投资者通过购买有价证券，以获得一定预期收益的投资。间接投资按其形式，主要可分为股票投资和债券投资。股票投资和债券投资统称证券投资或有价证券投资。它是投资者用积累起来的货币购买股票、公司债券或国家公债等有价证券，借以获得收益的一种投资活动。股票是股份有限公司发给股东，用以证明其股权，并作为分配股利和剩余财产依据的一种所有权证书；债券是公司、金融机构或者政府向社会公众借债的凭证。
（二）按投资主体的不同分类
投资主体是指具有相对独立投资权力的政府机构、经济实体和个人。作为投资主体一般要具有以下三个条件：
（1）在社会、经济发展过程中有相对独立地做出投资决策的权力；
（2）有足够的资金来源进行投资；
（3）对投资所形成的资产有所有权或支配权，并能相对自主地或委托他人进行经营。
按投资主体不同，交通运输业投资可分为政府投资、企业投资、个人投资和联合投资。
政府投资是指政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，对交通运输业投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。
企业投资是指企业对交通运输业投入一定的财力，以期望在未来获取收益的一种行为；
个人投资是指个人对交通运输业投入一定的财力，以期望在未来获取收益的一种行为；
联合投资是指多个投资主体联合起来对交通运输业投入一定的财力，以期望在未来获取收益的一种行为。
（三）按投资回收期的长短分类
按投资回收期长短，交通运输业投资可分为长期投资、中期投资和短期投资。长期投资一般其投资回收期在5年以上，中期投资的回收期为3-4年，短期投资的回收期为1-2年。
（四）按投资对象的不同分类
按投资对象的不同，交通运输业投资可分为国内投资和国际投资。近几年来外商和外国政府对我国交通运输业的投资发展很快。投资项目涉及到公路、桥梁、港口、机场、隧道、管道和城市道路等等。加入WTO后，我国政府加大力度改革外商投资的有关规定，采取更灵活的政策，扩大外商直接投资的范围，调整外商投资股比的限制，使外资逐渐成为补充我国交通基础设施资金的重要力量。
四、交通运输业的投资规模和投资结构
（一）交通运输业的投资规模
交通运输业的投资规模是指在一定时期在交通运输业固定资产再生产活动中投入资金的数量（投资总量）。
投资规模从时间长短角度可分为年度投资规模和在建投资规模。
年度投资规模是指一定年度内所有在建项目当年完成的投资额。反映了一年内投