奶牛养殖场项目环境风险评估报告.doc

1总论
1.1项目由来
畜牧业是我国农村经济的重要支柱产业，在新阶段进行农业和农村经济结构调整中，畜牧业占有重要地位。近几年，随着国民经济的持续发展，特别是我国加入WTO以及农村经济结构的战略性调整，促进了我国“集约化、机械化、产业化”畜牧业的发展，国家已将“加快畜牧业发展”作为“大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一，这为我国养牛业带来空前的发展机会。
XX县属于半农半牧业地区，有发展农业和畜牧业养殖业的悠久历史，是XX省粮豆主产业区，并有得天独厚的自然草场资源，饲料、饲草资源丰富，为发展牧业提供了先觉条件。XX县牧业养殖在农户中十分普通，畜牧养殖户多，并自然形成养奶牛、肉牛为主的一批养牛大户。XX县XX公司将以奶牛养殖项目为基础，以专业合作组织为纽带，以农民增收为主线，在政府统一部署下，积极申报产业发展基金指导项目，计划新建年出栏优质奶牛4500头项目。该奶牛养殖项目的建设，不仅将提高XX市的生牛的科技含量和产品质量，还可带动当地广大农民尽快尽早脱贫致富。该项目的建设有利于增加农民经济收入，加快农民脱贫致富奔小康的步伐；有利于促进农业生产结构的调整，繁荣当地农村养殖经济；有利于增加当地劳动就业机会，扩大农村剩余劳动力的转移；有利于提高生牛产品质量，提高市场竞争力。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及其它环境法律的有关规定，研究院于2008年4月受XX省XX县XX公司委托，承担本拟建项目环境影响报告书的编制工作。依照HJ/T2.1～2.3-93《环境影响评价技术导则》要求，我们组织专业技术人员对拟建项目及周围环境进行过实地踏勘考察、资料收集，并委托XX市环境监测站与2008年月号到号进行了现场监测，并在此基础上编制完成了该项目环境影响报告书。
1.2编制依据
1.2.1有关法律、法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》
（3）《中华人民共和国水污染防治法》
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
（7）《中华人民共和国水法》
（8）《全国农业生态环境保护条例》
（9）《建设项目环境保护管理条例》
（10）《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发[1996]31号文
（11）《畜禽养殖业污染防治办法》（国家环境保护总局第9号）
（12）《中华人民共和国动物检防疫法》
（13）《中华人民共和国畜禽管理条例》
（14）国家发展计划委员会、国家环境保护总局，《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号文）
（15）国家环境保护总局，《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（环发[2001]19号）
（16）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号）
1.2.2有关技术规范
（1）《环境影响评价技术导则总纲》HJ/T2.1—93
（2）《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2—93
（3）《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ/T2.3—93
（4）《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4—1995
（5）《环境影响评价技术导则非污染生态影响》HJ/T19—1997
（6）《开发区区域环境影响评价技术导则》HJ/T131—2003
（7）《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169—2004
1.2.3相关技术文件
（1）农业部综合计划司、农业部规划设计研究院、建设部标准定额研究所编著的农业项目经济评价实用手册
（2）农业部关于加快农业产业化发展的意见
（3）农业部农产品加工“十五”规划及2015年远景目标；
（4）财政部国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法
（5）财政部农业综合开发项目可行性研究报告编写要求
（6）国家农业综合开发办公室国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲
（7）财政部农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定；
（8）《中共中央、国务院关于做好2010年农业和农村工作的意见》
（9）《XX市总体规划》
（10）《XX县城市总体规划》
（11）《XX县统计年鉴》
（12）《XX市国民经济河社会发展第十一个五年计划》
（13）《XX县国民经济河社会发展第十一个五年计划》
（13）XX省省委《关于尽快将我省由农业大省建成农业强省得决定》
1.2.4HYPERLINK\l"_Toc110400178"工程资料
（1）《XX省XX县XX公司项目可行性研究报告》；
（2）XX省XX县XX公司提供与项目有关的其它技术资料。
1.2.5养殖行业相关标准
（1）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）
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