苏州市吴江区政府“群租”治理问题研究毕业正文.doc

分类号：C939学校代码：10712
UDC：352研究生学号：2013052048
密级：公开

2015届攻读硕士学位研究生学位（毕业）论文

苏州市吴江区政府“群租”治理问题研究

完成时间

Classificationcode:C939Universitycode:10712
UDC:352Postgraduatenumber:2013052048
Confidentialitylevel:open__

ThesisforMaster’sDegree
NorthwestA＆FUniversityin2013

ResearchontheManagementof“GROUP-ORIENTEDLEASING”
ofWujiangDistrictofSuzhouCity

Major:PublicManagement
Researchfield:LocalGovernmentManagement
NameofPostgraduate:SunQinping
Adviser:Prof.DongHong
Co-adviser:
Dateofsubmission:April,2015

YanglingShanxiChina

研究生学位（毕业）论文的独创性声明
本人声明：所呈交的硕士学位（毕业）论文是我个人在导师指导下独立进行的研究工作及取得的研究结果；论文中的研究数据及结果的获得完全符合学校《关于规范西北农林科技大学研究生学术道德的暂行规定》,如果违反此规定，一切后果与法律责任均由本人承担。
尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究结果，也不包含其他人和自己本人已获得西北农林科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文的致谢中作了明确的说明并表示了谢意。
研究生签名：时间：年月日

导师指导研究生学位（毕业）论文的承诺
本人承诺：我的硕士研究生所呈交的硕士学位（毕业）论文是在我指导下独立开展研究工作及取得的研究结果，属于我现岗职务工作的结果，并严格按照学校《关于规范西北农林科技大学研究生学术道德的暂行规定》而获得的研究结果。如果违反学校《关于规范西北农林科技大学研究生学术道德的暂行规定》，我愿接受按学校有关规定的处罚处理并承担相应导师连带责任。
导师签名：时间：年月日

关于研究生学位（毕业）论文使用授权的说明
本学位（毕业）论文的知识产权归属西北农林科技大学。本人同意西北农林科技大学保存或向国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版，允许论文被查阅和借阅；同意西北农林科技大学将本学位（毕业）论文的全部或部分内容授权汇编录入《中国优秀硕士学位论文全文数据库》进行出版，并享受相关权益。
本人保证，在毕业离开（或者工作调离）西北农林科技大学后，发表或者使用本学位（毕业）论文及其相关的工作成果时，将以西北农林科技大学为第一署名单位，否则，愿意按《中华人民共和国著作权法》等有关规定接受处理并承担法律责任。
任何收存和保管本论文各种版本的其他单位和个人(包括研究生本人)未经本论文作者的导师同意，不得有对本论文进行复制、修改、发行、出租、改编等侵犯著作权的行为，否则，按违背《中华人民共和国著作权法》等有关规定处理并追究法律责任。
（保密的学位论文在保密期限内，不得以任何方式发表、借阅、复印、缩印或扫描复制手段保存、汇编论文）
研究生签名：时间：年月日
导师签名：时间：年月日

苏州市吴江区政府“群租”治理问题研究
摘要
苏州吴江区伴随着大量人口的流入，经济的不断发展，房价也在随之升高，一种新型的居住状态“群租”开始涌入在吴江区的各个镇中，并且得到迅速的扩展。这种居住状态给城市的管理者带来了很大的麻烦。“群租”是城市发展过程中新涌现出的社会问题，不管是学术界还是政府管理部门，目前关于“群租”现象及其问题的研究仍然处在初始阶段，而对“群租”治理模式的选择还在探索中。因此，对苏州市吴江区“群租”进行专门研究，对于平安法治建设有着十分重要的现实意义，同时也是构建社会主义和谐社会的重要保障。本文首先对有关“群租”的核心概念进行了界定，简要介绍了与“群租”治理相关的若干理论，为本文的撰写奠定了理论基础。然后介绍了苏州市吴江区政府在治理“群租”中的主要做法及存在的问题和困境。以吴江区为案例做了深入而具体的分析，并且指出对于这种“群租”居住形态政府可以采取集中执法整治的方式来治理，并不是仅仅靠命令禁止，严厉打击的“堵”的方式。“堵”的整治方式是一种法律法规的缺失，不能从根源治理问题。“二房东”利益团体的规模化和专业化、治理成本的高昂以及住房产品供给结构的失衡是政府治理