6我国绿色经济的提出【浅谈我国绿色经济发展的对策】.docx

我国绿色经济的提出【浅谈我国绿色经济发展的对策】【摘要】本文在厘清绿色经济概念的基础上深入阐述了其具体内涵进而深度剖析了我国绿色经济发展过程中存在的问题最后从四个方面提出了具体对策。【关键词】绿色经济；发展；对策1.绿色经济的提出2008年联合国环境署在全球发起了开展“绿色经济”和“绿色新政”的倡议其基本目标是在目前全球多重危机下通过绿色经济和绿色新政复苏世界经济减少碳排放缓解生态系统退化和水资源匮乏。2009年联合国环境署国家环境部长会议正式提出绿色经济倡议认为绿色经济可以在解决经济危机、创造就业机会和保护环境方面发挥更大作用。随后绿色经济得到了20国峰会的支持并写入了20国峰会的联合声明。2.绿色经济的内容我国学者绿色经济解释为：以促进经济活动的全面绿色化、生态化为重点内容以绿色投资为核心、以绿色产业为新的增长点它强调可持续性充分考虑生态环境容量和自然资源的承载能力。绿色经济的内涵包括两个层面：其一经济要环保：“环保型经济”、“环境友好型经济”；其二从环保活动中获得经济效益：“从绿掘金”。绿色经济承担着既要发展经济又要保护环境的时代使命。绿色经济是一种注重人与自然、追求人与自然和谐共生的可持续发展的经济在尊重经济社会的再生产的同时又尊重自然环境的再生产。3.我国绿色经济发展过程中存在的问题3.1有关主体绿色意识较淡薄首先地方政府绿色意识不强为了追求政绩对于只要有利于经济发展的产业任由严重污染的企业自由发展。很多企业认为环境保护会增加企业的成本并削弱其竞争力。其次大众的绿色消费理念淡漠。目前大多数消费者虽有绿色消费的意识但离真正转化为绿色消费的行动还有距离。如在就餐时使用一次性筷子和一次性餐盒；购买生活用品的时候使用塑料袋；扔垃圾的时候没有进行分类；有时候会购买过度包装的商品等。3.2整体战略规划不科学我国绿色产业发展面临的主要问题就是缺乏统筹规划、宏观调控、综合协调和管理不力等一些地区违法、违规审批未批先建、边批边建现象时有发生使得绿色经济的发展既不健康也不可持续。例如近两年来许多地方没有充分考虑资源条件电网系统的接收、消纳能力和市场容量、市场价格等关键因素也没有清晰的战略和充分的论证就推出了打造风电、光伏太阳能等新能基地的计划并匆匆上马助推了这些行业的过度投资目前已建成的风电厂大多处于亏损或微利状态其中1/3的装机容量处于闲置状态。3.3激励约束机制不健全XX省社科院能源研究专家叶学平博士提出。“与欧盟部分国家相比一方面国内缺乏发展绿色经济的系统规划和激励约束机制的整体制度安排另一方面对既有的如节能减排中的万元gdp的能耗减少量等指标也缺乏达成这些目标的有效激励约束机制和严明的奖惩措施。”如2009年中央政府公布了4万亿元投资刺激计划后各地政府纷纷把曾经被环评否决的高污染项目重新包装成“绿色”项目达到审批的目的更有甚者有的地方政府把一些项目先投资建成并投入使用之后再报批。4.我国发展绿色经济的战略对策4.1加强绿色理念宣传积极倡导绿色消费充分利用广播、影视、报刊等媒体进行绿色经济知识的普及、教育和宣传尤其是要提高领导干部的绿色经济意识让主要领导充分认识发展绿色经济的战略影响树立正确的发展观和科学的政绩观并一以贯之地把绿色经济思想渗透到具体工作中去。要积极推进绿色经济公众参与如建立并分发绿色经济和市民节能减排手册举办各种电视讲座和群众性论坛开辟绿色经济专栏、制作绿色经济专题节目等增强全民的绿色意识形成全社会支持绿色经济建设的大好局面。同时政府要积极倡导绿色消费。绿色消费不仅可以创造新的消费热点拉动消费带动绿色产品的开发和绿色产业的发展更重要的是会改变公众对环境不宜的消费方式有利于有限资源的节约和合理使用有利于环境保护和生态平衡最终也有利于实施文明消费使人们的消费行为符合客观自然规律促进生物圈的良性循环保护和美化环境。4.2统筹绿色产业的投资建设加强对绿色产业发展引导中央政府对全国新兴战略产业的建设要有清晰的全盘规划、统一的部署要打破地区行业间各自为政的现象分清轻重缓急有序进行投资建设要求相关部门对新投资产业进行充分论证严格市场准入门槛避免过度投资和重复建设现象对报批的新兴产业项目要严格把关坚决杜绝地方政府为了套取资金而对污染项目进行改头换面的欺骗行为。同时政府需要切实加强对发展绿色经济的引导引导企业大力开发绿色技术生产绿色产品围绕发展绿色经济着力推动绿色发展推动技术创新和进步尤其是要加快形成有利于绿色科技创新发展的良好运行机制。我国要注重传统产业调整和绿色投资改造和发展新能源、新材料、可再生能源、节能环保等战略性新