环境因素的识别与评价程序.doc

莆田市东南纸业工贸有限公司
程序文件环境因素的识别与评价程序
文件编号：ZYQ30修订次：0版次：11．目的
为了动态的识别和评价公司的活动、产品和服务中相关的能够控制或能够施加影响的环境因素，确定重要环境因素并确保环境因素及时更新，特制定本程序。
2．适用范围
适用于公司范围内的管理、生产和后勤涉及的活动、产品和服务中环境因素的识别与评价。包括已纳入计划或新开发新修改的活动、产品和服务中环境因素的识别和评价，也适用于对相关方施加影响的环境因素的识别与评价。
3．职责
3．1管理者代表负责环境因素清单和重要环境因素清单的审批。
3．2厂长负责公司环境识别与评价的组织工作，负责公司环境因素和重要环境因素的汇总、登记和更新工作。
3．3各部门对本部门的环境因素进行识别和评价，编制本部门的环境因素和重要环境因素清单。
4．工作程序
4．1环境因素的识别
4．1．1识别环境因素时要考虑过去、现在和将来三种时态，正常、异常（如启动和关闭情况）和紧急三种状态，识别内容要考虑以下主要方面：
（a）向大气的排放；
（b）向水体的排放；
（c）噪声的排放；
（d）固体废弃物的处置；
（e）能源、资源的使用和土地污染；
（f）能量释放（如热、辐射、振动等）；
（g）地方性的环境问题等。
4．1．2以生命周期分析、清洁生产和污秽预防的思想为指导，采用过程分析方法、现场观察和调查法相结合的办法识别环境因素。
4．1．3各部门在识别环境因素时，要考虑本部门的全部活动、产品及服务，编制本部门的环境因素清单，厂长在各部门环境因素清单的基础上，分析汇总成公司的环境因素清单，报管理者代表批准。
4．2重要环境因素评价
4．2．1评价的依据
（a）环境影响的规模；
（b）环境影响的严重程度；
（c）发生的频率；
（d）环境影响的持续时间；
（e）环境法律、法规遵循情况；
（f）社区关注度等。
4．2．2评价方法
采用直接判断法与综合打分法相结合进行评价。
4．2．2．1下列情况直按判断为重要环境因素：
违法或超标；
紧急状态；
已列入《国家危险废物名录》的固体废弃物；
对有考核指标的部门，其水、电、油、钢材的消耗。
4．2．2．2综合打分法
（a）对污染物（粉尘、污秽气体、废弃物、废水、光污染、化学品等）评价标准和方法见下表。
内容得分，Ma.法规符合性：排放的污染物与现行污染物排放标准比较，以判断是否起标超标5接近标准3未超标准1b.发生频次持续发生5间断发生3偶然发生1c.影响规模及范围超出社区5周围社区3场界内1d.影响严重程度：是否对员工及社区居民产生较大伤害，甚至危及人类健康及生命严重5一般3轻微1e.社区关注度：主要对相关方的影响、抱怨程度及合理要求严重5中等3轻微1f.环境影响周期长短：主要指标环境影响是否造成长远的危害，可否在短时间抵消其环境影响周期很长5中等3周期短1
当∑≥17，（∑=Ma+Mb+Mc+Md+Me+Mf）则评价为重要环境因素。当4.2.1中a、或b、或d、或f得分为5时，也评价为重要环境因素。
（b）能源、资源消耗评价方法如下表
内容得分，Mg.万元产值（年）消耗量大5中3小1h.可节约程度加强管理可明显见效5改造工艺可明显见效3较难节约1当g、或h得分为5或Mg+Mh≥7时，确定为重要环境因素。
4．2．3经评价确定的重要环境因素，由厂长汇总，编制《重要环境因素清单》，报管理者代表批准。
4．3更新
厂长每年组织一次评审并更新环境因素。下列情况应及时更新环境因素：
（a）公司的活动、产品、服务发生新的重大变化；
（b）相关法律、法规和其他要求发生变化；
（c）相关提出严重抱怨或重要合理化建议；
（d）内部和管理评审要求；
（d）发现遗漏的环境因素。
5．相关文件
ZYQ01《文件控制程序》
ZYQ02《记录控制程序》
6．相关记录
QR-QS-13环境因素清单
QR-QS-14环境因素评价表
QR-QS-15重要环境因素清单
编制审核批准日期日期日期