100万亩小麦良种繁育基地谋划建议书.doc

shangqiu市100万亩小麦良种繁育基地建设规划
（2011～2020年）

目录

前言…………………………………………………（5）
一、现实基础与政策机遇………………………………（7）
（一）自然条件优越……………………………………（7）
（二）种子科研推广营销体系健全……………………（7）
（三）政策机遇…………………………………………（8）
二、总体思路与预期目标………………………………（9）
（一）总体思路…………………………………………（9）
（二）预期目标…………………………………………（9）
（三）主要任务…………………………………………（10）
三、总体布局与重点工程………………………………（11）
（一）总体布局…………………………………………（11）
（二）重点工程…………………………………………（12）
四、投资概算、资金来源与效益分析…………………（14）
（一）投资概算与资金来源……………………………（14）
（二）效益分析…………………………………………（15）
五、保障措施……………………………………………（17）

100万亩小麦良种繁育基地建设规划
（2011～2020年）

前言

shangqiu市地处豫鲁苏皖四省结合部，是连接内陆与沿海de重要通道，是华夏文明之火de发祥地和商人、商品、商业de发源地，也是世界文化名人孔子de祖籍、文哲大师庄子de故里、是巾帼英雄花木兰de故乡，被誉为“三商之源”、“华商之都”。全市辖永城市、夏邑县、虞城县、梁园区、睢阳区、宁陵县、柘城县、睢县、民权县六县两区一市和一个省级经济技术开发区，总面积10704平方公里，耕地面积1080万亩，是典型de农业大市和国家重要de粮食生产核心区，所辖9个县（市、区）全部被列入《国家新增1000亿斤粮食生产能力规划》和《国家粮食战略工程河南核心区建设规划》范围，自2006年跨入全国粮食产量超百亿斤大地（市）行列，粮食总产量已实现连续五年超百亿斤，连续七年增产，2010年总产达到119．7亿斤，占全国de九十分之一，占河南省de九分之一，素有“豫东粮仓”之称。shangqiu市先后被授予“全国粮食生产先进市”、“全省粮食生产先进市”和“全省粮食生产高产创建组织奖”，所辖永城、夏邑、虞城、柘城和民权5县（市）先后被授予“全国、全省粮食生产先进县（市）。
shangqiu作为河南乃至全国重要de粮食主产核心区，常年小麦播种面积约占全省de九分之一，总产量占全省de八分之一、全国de三十分之一，每年为国家提供商品粮近50亿斤左右，小麦生产是我市最具优势de主要粮食作物，在shangqiu农业农村经济中占据着重要位置。特别是2011年夏粮生产在秋冬春三季连旱严峻气候影响下，收获小麦面积846．7万亩；平均单产463．1公斤；总产393．1万吨；呈现出“两增两提高”de可喜局面，“两增”即：种植面积增加、总产增加，“两提高”即：单产水平提高、优质小麦生产水平提高，取得了收获面积九年最大、单产水平历史最高、总产九年最高de好成绩。
随着全国特别是黄淮地区优质小麦面积de不断扩大，小麦良种需求量不断增加，为进一步发挥和保持我市小麦生产de综合优势，市委、市政府超前谋划，提出到“十二五”末把我市建成全国重要粮食核心区生产基地de发展战略，实现由优质小麦商品粮生产大市向小麦良种繁育大市de转变，全面提升我市小麦生产档次，拉长小麦生产产业链，提高优质小麦整体生产效益，进一步增加农民收入，促进社会主义新农村建设。为实现这一目标，依据国家、省、市“十二五”规划和《国务院关于加快推进现代农作物种业发展de意见》（国发〔2011〕8号）de要求，为加快shangqiu市小麦良种繁育基地建设，结合我市实际及周边地区状况，特制定本规划。
本规划期限为2011～2020年，通过规划de实施，进一步提高shangqiu市小麦良种繁育生产供应能力、新品种创新与应用能力，增强小麦种子企业社会化综合服务与管理能力，提升shangqiu种子产业聚集区地位，为我市现代农业发展提供强有力de支持和保障。
一、现实基础与政策机遇
（一）自然条件优越。shangqiu地处黄淮平原腹地，属暖温带半湿润大陆性季风气候，年降雨量700～900㎜，全年日照时数为2400小时左右，有效积温2400℃左右。主要土壤类型以潮土为主，地力属中上等水平，土层深厚，适耕期长，非常适宜于优质小麦生产。水利设施配套，近80％de农田实现旱涝保收。shangqiu地理位置优越，东临沿海，西扼中原，北接齐鲁，南襟江淮，素有“豫东门户”之称，是重要de物资集散中心和中国东西部地区de衔接处，具有得天独厚de交通优势。陇海铁路