安徽省十二五期间动漫产业发展规划1.pdf

关《安“十于印”时徽省二五》期动发漫产业发展规划
的通知

各市文化主管部门、各重点动漫企业：

《安徽省“十二五期间动漫产业”发展规划》已经省政府同意，

现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年四月十八日

安“十”时徽省二五期动漫产业发展规划

“十二五”时期，是我省加快转变经济发展方式、实现经济社会

转型的关键时期，也是我省文化改革的深化完善期，文化发展的

转型跨越期，文化建设的黄金机遇期。动漫产业是新兴的文化产

业，发展动漫产业对于满足人民群众精神文化需求，促进社会主义先

进文化和未成年人思想道德建设；对于推动文化产业转型升级，培育

战略性新兴产业具有重要意义。为加快推进我省动漫产业发展，建设

动漫强省，根据《文化产业振兴规划》（国发〔2009〕30号）、《安徽

省委、安徽省人民政府关于加快建设文化强省的若干意见》（皖发

〔2009〕24号）、《安徽省“十二五”时期文化体制改革和发展规划

纲要》等精神，编制本规划。
一、安徽省动漫产业发展面临的形势

1
“十一五”期间，作为我省文化产业重要组成部分的动漫产业经
历了快速发展的五年。在宏观政策和一系列鼓励扶持动漫产业发展的
专项政策支持下，我省原创动漫数量不断增加，质量明显提高，播映
体系逐步完善，基地和平台建设取得突破，产品品牌和企业品牌形象
正在形成。
（一）产业现状
1、基地和载体建设初见成效。打造了合肥、芜湖两个国家级动
漫产业基地，筹建了马鞍山、淮南、池州等动漫产业基地，建设了一
批高质量数字电影院线、有线数字电视网络和互联网、手机网络等传
播平台。
2、企业发展初具规模。全省200多家动漫企业中，一批发展前
景良好的优势企业开始进入出成果、出精品的快速发展阶段，创作、
出版、研发、培育出一批动漫图书、动画片、游戏等知名产品和动漫
会展品牌。“十一五”期间，全省动漫产业增加值年均增长30%以上，
2010年达到40亿元以上。
3、管理服务工作逐步规范。动漫产业成为各级政府推动文化产
业发展的重要抓手，政府主管部门明确职责，不断完善职能，加强服
务。省及大多数市成立了动漫行业协会。
（二）比较优势
1、资源优势。安徽是文化资源大省，历史底蕴深厚，文物资源
丰沛，文化特色鲜明。丰富的历史文化资源是动漫产业的创意之源，
为动漫创作和产业发展提供了丰富的题材和素材。
2、区位优势。安徽地处我国中部，是东部沿海地区与西部内陆
地区的过渡地带，无论文化融合交流，还是经济社会合作发展，都具
有独特的承东启西、连南接北的区位优势。安徽省周边省份人口稠密，
市场广阔，文化产业发达。得天独厚的区位优势为我省动漫产业发展
提供了良好的条件。

2
3、产业优势。我省日趋完善、充满活力的传统优势产业体系、
高新技术产业体系和现代服务产业体系，为动漫产业又好又快发展提
供了强力支撑。经过多年的发展，我省动漫产业在创意策划、生产制
作、出版发行、会展服务、主题公园、教育培训及其它动漫衍生产品
等产业链的各个环节，都不同程度地出现了企业的聚集，并取得了较
好的业绩。我省动漫产业初步形成了一批特色动漫产品和企业品牌，
芜湖方特欢乐世界已成为我国第四代主题公园的新标志。另外，日益
成熟的动漫消费市场为我省动漫产业提供了巨大的发展空间。
4、政策优势。当前，国家正着力推进中部崛起发展战略，我省
正着力推进皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试
验区和国家技术创新工程试点示范省建设，使我省的发展机遇、发展
优势、发展前景更为广阔，我省动漫产业必将迎来高速发展的重要时
期。2006年以来，国家和我省连续出台了《文化产业振兴规划》（国
发〔2009〕30号）、《关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》（文市
发〔2008〕33号）、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快建设
文化强省的若干意见》（皖发〔2009〕24号）等文件，文化产业项目
在我省“861”行动计划中的比重日益扩大，这些都直接促进着我省动
漫产业的迅猛发展。
5、科技创新优势
“十二五”时期，我省将大力推动高新技术成果在文化领域的广
泛运用，催生新的文化品种，培育新的文化业态，促进文化产业转型
升级。加快构建传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系，推进我省电信
网、互联网与广播电视网“三网融合”。这些都将直接推动我省动漫产
业的艺术手段和技术手段的创新发展，进一步健全动漫产业的科技创
新管理体系，凸显我省动漫产业发展的科技创新优势。
当前，我省动漫产业处在快速发展的初级阶段，仍然存在一些困
难和不足。我省动漫企业数量相对不足，规模偏小，尤其是在全国具

3
有影响力的龙头企业、品牌和动漫明星形象仍然较少。产业结构不尽
合理，动漫企业盈利模式相对单一，前期研发和衍生产品开发比较薄
弱，尚未形成完