2013职业病危害防治中长期规划.doc

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XXX煤业有限公司

职
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病
危
害
防
治
规
划

（2012—2015）

XXX职业病危害防治规划
为了预防、控制和消除职业病危害，加强我矿职业卫生与健康管理，改善劳动条件，保障职工的身体健康，促进煤矿安全、持续、稳定、健康发展，根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划（2009—2015年）的通知》（国办发〔2009〕43号）精神，结合本矿实际编制本规划。
本规划旨在阐明2012年—2015年期间，XXXX在职业病防治领域的指导思想、基本原则和规划目标，明确主要任务，落实保障措施，动员全员共同参与，保障职工的健康权益，促进我矿安全发展、和谐发展。
一、工作现状
XXXX历来高度重视职工安全与健康工作，加强粉尘和有毒有害物质监测、综合防尘措施落实、职业危害劳动合同告知、职业健康监护及个体防护用品配备等工作，着手建立技术支撑体系，加强职业安全卫生教育培训，积极开展职业危害防治，煤矿全体职工职业危害防治责任意识不断增强，基础工作不断稳固，职业健康工作不断发展进步。
二、指导思想、基本原则和规划目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康为根本目的，认真贯彻落实《职业病防治法》等职业病防治相关法律法规的要求，落实各级责任，加强领导，规范管理，依靠科技进步，立足煤矿实际，突出煤矿重点，全面推进职业病防治工作，促进煤炭生产持续健康发展。
（二）基本原则
1、预防为主，防治结合
坚持标本兼治、重在治本，综合治理，控制职业病危害源头，采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。
2、突出重点，有序实施
既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。
煤矿企业按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，以防治煤矿尘肺病为重点，加强煤矿职业危害防治工作基础建设，全面提高煤矿企业职业健康水平。
3、依法依规，规范落实
全面落实《职业病防治法》等相关法律法规，落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求，规范职业病危害防治工作。
4、宣传动员，全员参与。
广泛开展职业病防治宣传教育，增强法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我保护意识，充分发挥职工工会等监督作用。
（三）规划目标
建立煤矿统一领导、部门协调配合、用人单位负责、规范管理、职工群众监督的职业病防治工作机制，着力提高职业病综合防治能力，增强用人单位和劳动者职业病防治意识，改善工作场所作业环境。
——到2015年，煤矿企业新发尘肺病病例年均增长率控制到5%以内；杜绝重大急性职业病危害事故的发生，有效减少硫化氢、一氧化碳等主要急性职业中毒事故，主要慢性职业中毒得到有效控制，基本消除急性职业性放射性疾病。
——到2015年，存在职业病危害的用人部门负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%，用人单位职业病危害项目申报率达到100%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上，工作场所职业病危害因素监测率达到75%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到100%，控制效果评价率达到100%。从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到100%。
——到2015年，职业病防治能力、应急救援能力不断提高，管理能力不断提高。职业病防治监督覆盖率100%。
——到2015年，有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到100%；职业病患者得到及时救治，各项权益得到有效保障。
三、主要任务
（一）建立健全职业卫生管理机构
一是要根据相关法律规定，设置或指定职业卫生管理机构，组织、配备专职或兼职专业人员。
二是加强各级管理人员培训，配备必要的设备，创造必要的工作条件，不断提高监管能力和水平。
三是制定职业病防治计划和实施方案，建立健全职业卫生管理制度，采取切实可行的管理措施。
建立健全职业危害防治管理机构。委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构为我矿提供服务。
（二）着力抓好职业危害源头控制
建设工程项目的职业危害防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业危害；对存在职业危害的作业场所，必须采取综合防护措施，使作业场所职业危害因素的浓度或强度符合相关标准要求，减少和降低对作业人员健康的损害。各级生产、管理部门要配备足够的监测仪器设备和专兼职人员，利用先进的技术手段，及时掌握作业场所职业危害因素的浓度或强度，以监测促防治；必要时，委托有相应资质的职业卫生技术服务机构，对作业场所职业危害因素进行定期检测与评价。
（三）加强对作业环境中职业危害管理和控制
一是通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，确保从事无害作业的职工