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国外生态城市建设实例—巴西生态之都库里蒂巴
2009年09月17日来源：互联网

生态城市在国际上有着广泛的影响，目前全球有许多城市正在按生态城市目标进行规划与建设，例如印度的班加罗尔，巴西的库里蒂巴和桑托斯市、澳大利亚的怀阿拉市、新西兰的Waitakere市、丹麦的哥本哈根、美国的克利夫兰和波特兰大都市区(PirtakabdMetropolitan)等。值得一提的是中国江西省宜春市从1986～1991年也开展了生态城市的试点建设，并取得了良好的效益、马鞍山市也于1996年完成了生态城市规划，人民日报(1999年7月5日第1、5版)也曾报道山东省烟台市开展生态城市的建设情况。为了更好地推动中国生态城市的建设，促进城市的可持续发展，我们十分有必要学习国外生态城市建设的先进经验。本文介绍了巴西的生态之都库里蒂巴。1、概况位于巴西南部的库里蒂巴是巴西的生态之都，被认为是世界上最接近生态城市的城市。该市以可持续发展的城市典范而享誉全球，也受到世界银行和世界卫生组织的称赞；还由于垃圾回收项目(联合国的环境项目)、能源保护项目(国际能源保护协会的项目)而分别获奖；并因其公交导向式的交通系统的革新成就而获奖。加州大学伯克分校的规划教授AlanJacobs认为，库里蒂巴有着世界上最好的规划和开发计划，这得益于库里蒂巴连任3届的市长杰米.勒纳(Jaimelerner)在过去20年中把城市设计规划和管理合为一体。库里蒂巴通过追求高度系统化的、渐进的和深思熟虑的城市规划设计，实现了土地利用与公共交通一体化，取得了巨大的成就。尽管城市有50万辆小汽车，但目前城市80%的出行依赖公共汽车。其使用的燃油消耗是同等规模城市的25%，每辆车的用油减少30%。尽管库里蒂巴人均小汽车拥有量居巴西首位，污染却远低于同等规模的其他城市，交通也很少拥挤。此外，其垃圾回收项目和众多的以公共汽车文化为核心的各类社会项目也具有鲜明的特色。2、库里蒂巴的建设经验2.1公交导向式的城市开发规划1964处，由圣保罗建筑师JorgeWilhelm制定的库里蒂巴总体规划经公众讨论，于1965年开始实施。城市规划的3项主要任务是；沿着5条交通轴线进行高密度线状开发；改造内城；以人为本，而非小汽车为本。并确立了优先发展的内容；增加面积和改进公共交通。显然，正是由于早期的远见，才使得库里蒂巴走上了以低成本(经济成本和环境成本)的交通方式和人与自然尽可能和谐的生态城市发展道路，偏离了巴西大多数城市依赖于小汽车的城市发展定式。70年代城市的发展呈现了新的形态，拥有了逐步拓展的一体化交通网络、道路网络，并采取了致力于改善和保护城市生活质量的各种土地利用措施。城市外缘是大片的线状公园绿地。总体规划规定城市沿着几条结构轴线向外进行走廊式开发。从1974年开始，城市设计部门强调的沿着城市主轴放射关开发的思路得以实施。轴线也是公共汽车系统的主要线路，这些轴线在城市中心交汇。城市轴线构成了一体化道路系统的第一个层次；拥有公交优先权的道路把交通汇聚到轴线道路上，而通过城市的支路满足各种地方交通和两侧商业活动的需要，并与工业区连接。库里蒂巴较为成功的土地利用与交通相结合的典型政策之一是，不仅鼓励混合土地利用开发的方式，而且总体规划以城市公交线路所在道路为中心，对所有的土地利用和开发密度进行了分区。5条轴向道路中的4条所在地块的容积率为6，而其他公交线路服务区的容积率为4，离公交线路越远的地方容积率越低。城市仅仅鼓励公交线路附近2个街区的高密度开发，并严格抑制距公交线路2个街区外的土地开发。一体经道路系统提供的高可达性促进了沿交通走廊的集中开发，土地利用规划方法也强化了这种开发。轴线开发使宽阔的交通走廊有足够的空间用作快速公主用路。目前，城市有2/3的市民每天都使用公共汽车，并且做到公共汽车服务无需财政补贴。研究人员估计每年减少的小汽车出行达2700万次。2.2关注社会公益项目生态城市的内涵还应在社会可持续发展方面，库里蒂巴在这方面的成就同样令人瞩目。目前库里蒂巴有几百个社会公益项目，从建设新的图书馆系统，到帮助无家可归的人，在最贫穷的邻里小区，城市开始了“LinetoWork”的项目，目的是进行各种实用技能的培训。4年来，该项目培训了10万人。库里蒂巴还开始了救助街道儿童的项目，把露天市场组织起来，以满足街道小贩们的非正式经济要求。公园和绿地建设项目使得人均公共空间从0.5平方米增加到52平方米，这在任何城市都是最高的。此外已经增加植树150万棵。公园和绿地网络受到专职人员和志愿者的保护与维修。公共汽车文化渗透到各方面。把淘汰的公共汽车漆成绿色，提供周末从市中心至公园的免费交通服务或用于学校服务中心，流动教室等，为低收入邻里小区提供成人教育服务。环境得到改善并且保护了中心区的文化遗产。许多街