贵州省省管河道管理范围划定工作浅析.pdf

水利发展研究2020・3

黄科堵腐管河進管理范園
刘處工作嵌析

付杰，李长江，吴海宽

（贵州省水利科学研究院，贵州贵阳550000）

摘要：文章简要介绍了开展河道管理范围划定的意义及责州省省管河道调查工作的开展情况，
重点阐述了省管河道管理范围划定引用的法律法规和技术标准，同时针对引用依据中的重点部
分，结合实例进行说明，为开展河道管理范围划定相关工作提供参考。
关键词：河道管理；范围划定；省管河道；贵州省
doi:10.13928/j.cnki.wrdr.2020.03.016

中图分类号：TV213.4（273）文献标识码：B文章编号：1671-1408（2020）03-0060-04

河道管理范围划定指为确保河道行洪安全及水较多部门，河道管理范围划定可理顺水行政部门
工程的运行安全，各级政府部门依据国家有关的法与其他部门涉河管理关系，避免“越权管理”；再
规和技术标准划定河道管理范围和水工程的管理、者，河道管理范围划定可规范地方政府的行政行
保护范围的工作。河道管理范围指法律规定对河道为，明确上下级政府之间的管辖范围，避免“跨
实施管理的适用范围，也是政府水行政主管部门行权管理”。
使河道管理权限的区域范围⑴。河道管理范围的划1.2管理范围划定是现阶段水利工程管理体制改

定是一项非常重要的工作，不仅可以明确各自的权革工作的主要内容
限、职责、义务和权利，而且还可以明确管理范在当前“水利工程补短板、水利行业强监

围、管理任务和管理责任。2016—2018年，贵州管”⑷背景下，如何监管“盛水的盆”和管好“盆里
省完成了省管河道管理范围划定调査阶段和实施阶的水”，做好河道管理范围划定工作是关键。贵州
段工作，为顺利开展岸线管理、生态红线保护和河省水利厅将省管河道划界工作作为“十三五”期间
长制等相关工作奠定了基础。水利管理和改革方面的重要工作之一，在2015年
开展省管河道调査工作后，2016年在赤水河开展
1开展河道管理范围划定的意义
河道管理范围划界试点工作；2017年，启动其余

1.1管理范围划定是管理部门依法行政的依据13条省管河道划界工作；截止到2018年底，贵州
河道管理范围划定是河道管理的基础，是河道省14条省管河道管理范围划界工作已基本完成。
管理工作的一项重要内容⑵。首先，划定河道管理该工作的过程分为调査和实施两个阶段，调査阶段

范围界线，是水行政执法人员开展执法工作的重要完成的《贵州省省管河流划界确权调查工作报告》
依据和基础⑶。河道管理范围的划定，让水行政管（以下简称《调査报告》）基本摸清了省管河道划界

理部门在开展涉河执法工作时，有明确的管理“界现状，充分论证划界工作的可行性，初步估算划界
线”，从而为管理工作规范化、制度化、合理化创

造条件，为管理部门开展涉河工作提供决策依据；收稿日期：2020-01-07
其次，河道管理涉及住建、交通运输、生态环境等作者简介：付杰（1979—）,男，高级工程师。
1

2

148

6

2015614
105
24
2358
6814
3876.5km（
3966.0km（

201562

400m）

722

9
13

3

3.1

1
2020•3

4
3）,

3.2.2

SL106—2017

3.2
3.2.1

SL171—96）

SL
171—96）GB50286—
2013）1

1m

（SL171—96）（GB50286—2013）
3m）
1100-3030~20
2360~2020-10
4530~510~5
1000m3
7750m1001000m3
1911.7%23163050m10100n?
20.8%455267.5%1530m,
73
6

[1]

[Z].2O15.

[2]

2016[R].2016.

623
2）[16]O

250~150m,30
~70m
/m

1000m350m100-200
30-50
0.5m3/s

1001000m350~100
30~50m10-30

10100m310-50
15~30m5~15

[1][M].2007.

3.2.3[2][J].

2016（8）5476.

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4
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