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建立企业自我约束机制
不断提高安全管理水平参
考文本

InTheActualWorkProductionManagement,InOrderToEnsureTheSmoothProgressOfThe
Process,AndConsiderTheRelationshipBetweenEachLink,TheSpecificRequirementsOfEach
LinkToAchieveRiskControlAndPlanning

某某管理中心

XX年XX月

安全文书样本QCT/FS-ZH-GZ-K673
建立企业自我约束机制不断提高安全
管理水平参考文本

使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个
环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，
文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

山东海化集团是以原山东潍坊纯碱厂和羊口盐场为主

组成的大型企业集团，集团自成立以来，始终坚持“安全

第一，预防为主”的方针，特别是在兼并联合企业改制过

程中，不断强化安全生产管理，积极探索安全生产管理新

途径，为集团的生产经营保驾护航。建立健全了以安全生

产责任制为核心的各项安全规章制度；通过推行职业安全

管理机制，取得了一定的效果；狠抓了新、改、扩建项目

的安全卫生“三同时”制度的落实；突出重点，把危险化

学品管理当作管理工作的重中之重，确保了危险化学品生

产和使用的安全。

建立制度，夯实基础（2）

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集团公司成立之初，由于各单位所属行业不同，安全

管理情况参差不齐，给集团公司安全管理带来一定的困

难，为尽快提高集团公司的管理水平，集团公司从理顺规

章制度入手，要求各分（子）公司以建立安全生产责任制

为核心的各项安全生产管理制度。在此基础上，集团公司

印发了《山东海化集团有限公司安全生产管理手册》，供

各单位广大职工学习和贯彻执行。为更好地落实安全生产

责任制，每年年初，集团公司总经理与各个单位或部门行

政一把手签订安全生产目标责任书，每季对各单位的落实

情况进行一次量化考核，与其经济利益挂钩，对发生死亡

事故的单位实行一票否决。各单位根据本单位的实际情

况，把安全目标责任层层分解、逐级细化，确保了安全生

产责任落到班组和岗位。股份公司纯碱厂、溴素厂热电分

公司等单位还推行“安全抵押金”制度。集团公司和各分

（子）公司主要领导分别承包了液化气站、液氯站、液氨

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站等生产要害部位，由于责任到人，确保了这些部位安全

运行，为整个集团安全生产提供了保障。

积极推行职业安全健康体系认证制度，全面提升集团

公司安全管理水平（3）

我国已加入WTO，为适应国际市场经济竞争的要求，

实现安全管理与国际接轨，尽快提高企业安全生产管理水

平，根据国家经贸委的要求，初步建立了企业自我约束的

安全生产机制。自去年开始，聘请国家安全健康体系认证

中心（青岛）来集团讲课，对54名安全管理人员进行培

训，并通过了内审员的考核。为安全健康管理体系的建立

奠定了基础。同时选择纯碱厂、热电分公司开展了安全健

康体系认证试点工作，纯碱厂已与去年年底通过国家安全

健康体系认证中心认证，现职业安全健康体系运行良好，

安全健康绩效明显，广大干部职工安全意识提高。热电公

司正在制订健康体系文件。实践证明，开展职业安全健康

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体系认证工作，是一条抓好安全工作的有效途径。它对全

面提高企业的管理水平，消除危害因素和事故隐患具有明

显的作用，它对树立企业形象将发挥良好的作用，因此准

备在集团全面开展此项工作，以此提升集团的安全管理水

平。

搞好新、改、扩建项目安全预评价工作，进一步落实

安全卫生“三同时”制度（4）

为从根本上消除职业危害因素和减少事故，集团公司

狠抓了新、扩、改建项目的安全卫生管理工作，实行了从

初步设计到峻工验收全过程安全管理，项目初步设计前请

有安全卫生预评价资格的单位进行预评价，以提高设计安

全水平，为项目施工打好安全基础。目前，热电公司扩建

项目，纯碱厂6#、7#煅烧炉项目，氯化钙厂二期工程都按

有关规定，办理了安全预评价工作。危险大的石油化工厂

也请胜利油田安全评价中心进行综合评价，石油化工厂根

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据评价情况提出的问题进行整改，进一步提高了安全运行

的可靠性，为石化厂