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第4期(2004)石油化工技术经济·39· ·国内外动态· 国内外工程项目管理现状比较与探讨 何琪陈李斌 (中国石化集团河南石油勘探局勘察设计研究院,南阳,473132) 摘要:文章在介绍国外大型工程公司项目管理的形式、内容、手段和方法的基础上,对我国工程项目管理的现状及 主要差距进行了较详细的分析和总结,并针对国内企业在工程项目管理方面存在的问题以及体制上存在的不足提出了一 些较具体的建议。即:建构项目管理学科的培训内容;促进项目管理软件的开发与应用;建立科学的工程项目管理体系; 重视工程项目的风险;抓紧培养人才,培育一批工程总承包和工程项目管理企业等。 关键词:工程项目管理人才培训风险管理 工程项目管理是20世纪50年代后期发展起来1国外工程项目管理概况 的一种计划管理方法。1957年美国杜邦公司把这种 方法首次应用于设备维修,使维修停工时间由12小111目前国外工程项目管理的主要形式 时锐减为7小时;1958年美国人在北极星导弹设计国外企业的工程项目管理主要有项目管理承 中,应用工程项目管理的基本理论,使设计阶段的完包(ProjectManagementContractor缩写为PMC)、项 工期缩短了两年,此后工程项目管理的理念引起了目管理组(ProjectManagementTeam缩写为PMT)和 人们的高度重视。目前,西方发达国家已经在工程施工管理(ConstrictionManagement缩写为CM)等 项目管理方面形成了比较完善的科学体系。形式。 随着我国经济的持续、快速发展,我国建设部与(1)项目管理承包(PMC) 国家计委、经贸委意欲尽快出台《关于进一步推行工PMC是指项目管理承包商代表业主对工程 程总承包与工程项目管理的指导意见》和《工程项目项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工 管理(服务)办法》,以制定工程总承包与项目管理程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC (服务)的实施细则,规范其基本做法,进一步促进其(EPC是英文EngineeringProcurementConstruction 科学化、规范化和法制化,从而指导我国工程总承包的缩写,即设计、采购、施工总承包)承包商,并对 与工程项目管理工作的开展,提高项目管理水平,与设计、采购、施工过程进行全面管理,一般不直接 国际惯例接轨。参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具 项目经理(PM)在我国已成为新世纪的黄金职体工作。PMC的费用一般按“工时费用+利润+ 业,项目管理师职业资格认证工作已开始试点。为奖励”的方式计取。 实现21世纪我国的新发展,提高我国的产业竞争PMC是业主机构的延伸,从定义阶段到投产 力,就必须分析和研究当前国内外项目管理科学体全过程的总体规划和计划的执行,对业主负责,与 系发展的现状,了解和掌握国际通行的模式、程序和业主的目标和利益保持一致。 标准,取长补短,与时俱进。这对于我国企业尤其是 石化企业具有重要的现实意义。收稿日期:2004203214。 作者简介:何琪,1958年生,男,1997年郑州工业大学毕业,长 期从事建筑工程设计与管理工作,曾发表学术论文多篇,就 职于河南石油勘探局勘察设计研究院,担任主任师。 ·40·石油化工技术经济第20卷 对大型项目而言,由于项目组织比较复杂,技表1PMC方式与EPC方式的主要区别 术、管理难度比较大,需要整体协调的工作比较比较内容PMCEPC 多,业主往往都选择PMC承包商进行项目管理承工作范围专业化的服务具体项目实施 包。作为PMC承包商,一般更注重根据自身经保证满足专业标准要求用好的和熟练的技巧实施项目 验,以系统与组织运作的手段,即:业主首先委托商务费用补偿固定总价 角色业主的机构或代表独立的承包商 一家有相当实力的国际工程公司对项目进行全面 进度无进度担保保证完成日期 的管理承包;其次,把项目分成两个阶段来进行, 第一阶段叫做定义阶段,第二阶段叫做执行阶段。 (2)项目管理组(PMT) 在项目定义阶段,PMC的任务是代表业主对项目 PMT是指工程公司或其他项目管理公司的项 的前期阶段进行管理,即对项目进行多方面的计 目管理人员与业主共同组成一个项目管理组,对 划管理(ProgramManagement),比如,有效地完成项 工程项目进行管理。在这种方式下,项目管理服 目前期(FEL)阶段的准备工作;协助业主获得项 务方更多的是作为业主的顾问,工程的进度、费用 目融资;对技术来源方进行管理,对各装置间的技 和质量控制的风险较小。PMT的合同结构如图2 术进行整合;对参与项目的众多承包商和供应商 所示: 进行管理(尤其是界面协调和管理),确保各工程 承包之间的一致性和互动性。在执行阶段由总承 包商负责执行详细设计、采购和建设工作,PM