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浅谈工程量清单计价与造价管理创新
摘要：随着我国市场经济的发展，工程造价管理体制面临改革。工程量清单计价是国际上比较通行的惯例，是比较科学和先进的一种计价模式，是使市场形成建筑产品价格的一种有效途径，全面推行工程量清单计价，是工程造价管理的重大创新。因此，如何基于工程量清单计价模式下进行有效的工程造价管理与创新，是值得我们需要探讨的问题，本文将结合这个问题展开。
关键词：工程量清单；计价模式；定额；造价管理；创新
abstract:alongwiththedevelopmentofmarketeconomyinchina,theengineeringcostmanagementsystemreformfaces.thequantitiesbillvaluationistheinternationalcomparisonofcommonpractices,ismorescientificandadvancedapricingmodel,istomakemarketformationofthepriceofthebuildinganeffectiveway,andfullyimplementingthequantitiesbillvaluation,isprojectcostmanagementmajorinnovation.therefore,howtobasedonunderthemodeofvaluationforeffectiveengineeringcostmanagementandinnovation,isworthweneedtodiscussproblems,thispapercombinestheproblemsbegin.
keywords:thequantitiesbill;pricingmode;norm;costmanagement;innovation
工程量清单计价是国际通用的一种工程造价计价模式。长期以来工程定额是我国承发包计价定价的主要依据，在过去一段时间定额计价对我国工程造价的管理作出了较大贡献，但随着我国市场经济的逐步完善，急需一个更有利于竞争的平台。因此，国家确定实施工程量清单计价，它有利于打破过去由政府造价管理部门统一定价的做法，让承包商发挥自己的价格和技术优势，推动竞争。
1工程造价的新计价模式——工程量清单计价
众所周知，定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格＝定额＋费用＋文件规定，先有直接费再有材料价差表，很可能还有开办费表，最后在计费程序表中才知道造价。而工程量清单计价是属于全面造价管理与控制的范畴，其思路是”统一计算规则，有效控制总量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、措施费、利润、风险和应上缴的各种规费、税金等。其中“工程直接费”可以理解为定额中直接费，措施费、利润和风险就是各企业的管理水平不同而体现出的报价差异。
可见，工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上发生了变化，而是从风险管理方式上发生了变化。工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量，摆脱了定额标准价格的概念，真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形成价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则，由企业根据自身情况报出综合单价，价格高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力，同时也真正体现出公开、公平、公正。
但面对这种新的清单计价模式的改变，有很多咨询企业，在编制清单的观念上也未进行更新。有些习惯了定额编制模式的清单编制人员，往往自认为现场经验丰富，有些在清单中不应体现的子目也列入其中，造成虽以清单的名义招标，却逼迫投标单位走上定额投标之法。所以，作为造价咨询单位的我们，更应在源头上严格遵循清单计价之路。
2工程造价管理体系与创新
当前如何尽快纳入全球经济一体化系统，并遵守国际经济合作活动规则，是我们工程造价管理工作正面临着新的机遇和挑战。我们既要肯定现行工程造价管理工作的重要作用，又要充分运用价值规律和市场经济竞争的需要以健全和完善工程造价管理体系，并在此基础上不断创新。笔者通过多年的工作经验认为应从以下几大途径入手。
2.1优化基于工程量清单计价的造价管理体系
基于工程量清单计价模式下的造价管理，有利于降低建设工程造价，提高资金的使用效益以及能有效的控制业主工程造价。
(1)实现工程量清单计价是深化工程造价管理改革，促进建筑市场化的重要途径
良好的市场竞争要求有更多优秀企业的参与，以前采用定额计价每一地区都有不同的定额，定额是唯一