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公文知识与公文规范公文作为应用文大家族的一分子源远流长，自古有之。出自三千多年前的“甲骨文书”（亦称甲骨卜辞）是迄今所知我国最早的应用文。
到了夏王朝，随着青铜器的大量生产所出现的“钟鼎铭文”标志私务文书的形成。
而公文称谓的提出是在两汉时期：《后汉书•刘陶传》：“便更相告语，莫肯公文”。
此后历经两千年的发展，文体不断完善，写作理论不断成熟。新中国成立后，也建立了自己的公文系统，并进行了多次改革，同时制订了相应的有关公文的法规性文件。
1996年5月3日中共中央办公厅发布了《中国共产党机关公文处理条例》（简称条例）;
2001年1月1日实施《国家行政机关公文处理办法》（简称办法）。
此外，国家技术监督局根据《办发》制订了的《国家行政机关公文格式》（简称格式）的国家级标准。
这三个立法性质的文件标志我国已建立较完善的现代公文系统，它们不仅是各级机关、企事业单位在公文工作中必须遵循的准则，也是我们学习公文知识的主要依据。二、公文基础知识在《条例》中，中共中央办公厅、国务院办公厅将党政机关的公文定义为：“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。2、法定的权威性
公文是根据一定的方针、政策、法规，针对实际情况，及时解决一定的实际问题而制发的。
问题一旦解决，原发的公文也就失效。
一、公文的源起及发展（复习）
法定公文在法定的时间、空间范围内对于受文对象具有强制性和行政约束力——强制阅读，强制办理，强制复文的执行效力。
（如：通知、通报、报告、请示、函等）
（现行国家党政机关公文）
新中国成立后，也建立了自己的公文系统，并进行了多次改革，同时制订了相应的有关公文的法规性文件。
制作使用公文的党政机关、社会团体、企事业单位等法定机构，都是依法建立、合法存在的，具有法定职权和权威。
1、鲜明的政治性
广义的公文即公务文书，是国家各机关、团体或单位处理和联系各种事务的一种应用文。
问题一旦解决，原发的公文也就失效。
一、公文的源起及发展（复习）
其内容是国家权力机关的指挥意志、行动意图、公务往来的系统记录，直接反映国家政治意向和根本利益。
制作使用公文的党政机关、社会团体、企事业单位等法定机构，都是依法建立、合法存在的，具有法定职权和权威。
权威性和政策性公文的权威性主要体现在
2001年1月1日实施《国家行政机关公文处理办法》（简称办法）。
公文在实施期限和范围内，对所涉及的所有单位和人员，都体现了公文的规范和指导作用。1、鲜明的政治性

其内容是国家权力机关的指挥意志、行动意图、公务往来的系统记录，直接反映国家政治意向和根本利益。所以，具有鲜明政治色彩。
今天，公文是传达党和国家的路线、方针、政策、法令、法规，实施党的领导，实施国家管理的重要工具。公文是根据一定的方针、政策、法规，针对实际情况，及时解决一定的实际问题而制发的。
（1）时代性，公文作者和公文制作应紧密联系社会现实和形势发展，顺应时代变化，符合时代要求。
A、拟稿者B、审稿者
而公文称谓的提出是在两汉时期：《后汉书•刘陶传》：“便更相告语，莫肯公文”。
狭义的公文特指《条例》里规定的公文，亦称法定公文，通用公文。
其内容是国家权力机关的指挥意志、行动意图、公务往来的系统记录，直接反映国家政治意向和根本利益。
3、现实的时效性
公文是根据一定的方针、政策、法规，针对实际情况，及时解决一定的实际问题而制发的。
公文是公务活动的历史记录。
其内容是国家权力机关的指挥意志、行动意图、公务往来的系统记录，直接反映国家政治意向和根本利益。
而公文称谓的提出是在两汉时期：《后汉书•刘陶传》：“便更相告语，莫肯公文”。
（现行国家党政机关公文）
（如：通知、通报、报告、请示、函等）
（公务、政务、商务等）
公文是发文单位开展公务活动的记载，也是收文单位联系、开展工作的书面凭据。
此后历经两千年的发展，文体不断完善，写作理论不断成熟。
通过互行公文，上级机关可传达领导意图，下级机关则可遵照执行、贯彻领导意图。3、现实的时效性4、严格的规范性（三）公文作用1、规范与指导作用
通过互行公文，上级机关可传达领导意图，下级机关则可遵照执行、贯彻领导意图。公文在实施期限和范围内，对所涉及的所有单位和人员，都体现了公文的规范和指导作用。（如：命令、决定、批复、意见等）
2、交流和协调作用
公文具有联系和互通信息的作用，它通过互行公文，各级行政机关可互相交流、沟通信息、了解情况、掌握实情，从而提高办事效率和领导水平。（如：通知、通报、报告、请示、函等）

练习小结感谢观看