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制药企业安全生产标准化培训讲义主要内容二、安全生产标准化工作的指导依据1.《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》 2012年7月,由国务院安全生产委员会办公室编写,介绍了安全生产标准化工作的建设流程、考评办法以及评审管理办法等,具有指导作用。 2.《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010) 2010年,为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作,使企业安全生产标准化建设工作进一步规范化、系统化、科学化、标准化,在总结相关行业企业开展安全生产标准化工作的基础上,结合我国国情及企业安全生产工作的共性要求和特点,国家总局制定了安全生产行业标准。对开展安全生产标准化建设的核心思想、基本内容、形式要求、考评办法等方面进行了规范,成为各行业企业制定安全生产标准化标准、实施安全生产标准化建设的基本要求和核心依据,对达标分级等考评办法进行了统一规定。这一规范的出台,使我国安全生产标准化建设工作进入了一个新的发展时期。1、安全生产标准化的作用 是落实企业安全生产主体责任的重要途径。 企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。 是强化企业安全生产基础工作的长效制度。 安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。 实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。 是有效防范事故发生的重要手段。 深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,减少人的不安全行为和物的不安全状态,有效防范事故的发生。 2、安全生产标准化建设的目的 安全生产标准化的目的是使企业实现安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,使安全生产基础工作得到全面加强,使安全绩效从根本上得到改善。安全生产标准化持续改进的理念 1.建设流程 建设安全生产标准化的过程,绝不是简单地只编写一些文件。标准化的创建是一项系统工程,会涉及到企业所有部门、所有生产流程、所有人员,必须做好创建过程的每一项工作才能保证安全生产标准化工作的质量。 企业安全生产标准化建设流程包括以下八个阶段: 策划准备及制定目标:建立领导小组、执行小组,确立目标 教育培训:全员参与,领导层、执行部门、人员操作 现状梳理:安全管理情况、现场设备设施状况现状摸底 管理文件制修订:安全管理制度、操作规程 实施运行及整改 企业自评 评审申请 外部评审 六、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》要点解读《冶金等工贸企业安全生产标准化评分细则》共13项一级要素、42项二级要素和194条达标标准,共计1000分。最终标准化得分换算成百分制,换算公式如下: 1、目标(20分) 安全生产目标是整个安全生产标准化工作的前提和基础。 企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。 企业应当制定两种安全生产目标,一是总体目标,二是年度目标。 制定目标的原则:符合(法规标准和上级要求)、进步、可行、三全(全员、全过程、全方位)、测量、重点。 主要要求: 建立安全生产目标的管理制度 制定文件化的总体和年度安全生产目标,以红头文件形式下发 分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法 定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核 2、组织机构和职责(30分) 组织机构:企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。 《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定:矿山、建筑施工单位和危险化学品生产、经营、储存单位,应当设置或配备;其他生产经营单位,从业人员超过300人,应该设置和配备,300人以下,应当配备专职或兼职安全生产管理人员。 职责:企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。 建立从主要负责人到全体员工,覆盖企业所有方面的安全生产管理网络,真正做到“纵向到底,横向到边”。 3、安全生产投入(40分) 企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。 安全生产投入是保障企业具备安全生产条件的必要物质基础,是指企业投入和提取、使用安全生产费用。 安全生产投入除进行制度化