区法院在反腐败协调会上的发言.doc

充分发挥审判职能，加大反腐败斗争力度
---在区纪委反腐败协调会议上的发言
卫东区法院纪检组长宋学军

今天，我受张院长委托来参加这次反腐败协调会议。近年来，卫东区法院作为区反腐败协调小组成员单位，在开展反腐败工作中作出了积极的贡献，现将我院的具体做法和存在的问题向领导们作一汇报。
一、法院近年来反腐败斗争的工作措施与成效
（一）始终坚持把法院的党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。卫东区法院立足于人民司法事业兴衰成败、立足于提高司法公信力、立足于保障社会公平正义，充分认识反腐倡廉的重要性和必要性，旗帜鲜明地反对腐败，真正做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，把人民法院的党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，使人民法院队伍真正成为让党放心、让人民信赖的高素质干部队伍，真正成为卫东区经济社会发展的坚强保障。近年来，不断强化廉政教育、制度建设和监督制约，加大对违纪违法案件的查处力度，切实纠正司法工作中存在的损害群众利益的问题，在促进司法廉洁方面取得了新的进展。2008年以来，没有发生一起严重违规违纪案件，做到了清正廉明、公正执法，赢得了辖区人民的信赖。
主要做法：一是促公开保公正。通过廉洁宣誓、裁判文书上网、建立24小时廉政监督举报电话等新举措，进一步完善了公开审判制度，努力确保司法权在阳光下运行，自觉接受社会评判，以监督促廉洁。二是建制度保廉洁。通过健全岗位廉政防控机制制度、审判监督制度、签订党风廉政责任书、司法作风暗访检查等制度措施，进一步规范裁判权的行使，规范法官司法行为，减少和预防自由裁量中的违纪违法行为，维护司法权威形象。三是强监督保长效。通过聘请人大代表、政协委员、社会人士、媒体记者等担任监督员，健全部门廉政监察员制度等措施，加强对审判、执行活动的经常性监督，确保廉洁司法长治久安。
（二）始终坚持充分发挥审判职能，严惩腐败犯罪分子，形成反腐败斗争的高压态势。近年来，卫东法院始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，坚定不移的依靠党委坚强领导，坚持宽严相济的刑事政策，依法履行审判职责，严厉惩治各类职务犯罪和商业贿赂犯罪，并会同卫东区人民检察院和辖区派出所，进一步完善了办理职务犯罪和商业贿赂犯罪案件的工作机制，近五年来，共收结关于滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件48件，涉案人数68人，结案48起，结案率100%。有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，充分发挥了刑事审判的专政职能，取得了良好的法律效果与社会效果。
二、今后的努力方向和下步工作打算
在今后的工作中，我院将继续紧紧依靠党的领导，自觉接受人大及其常委会的监督，不断强化党风廉政建设，打造公正廉洁、战斗力强的法院队伍，与相关部门紧密配合，准确定位，坚持为大局服务、为人民司法的工作理念，坚持能动司法，充分发挥审判职能，进一步加大反腐败斗争的力度。
一是坚持教育为主、制度为本，打造公正廉洁执法的法院队伍。人民法院是反腐败的重要职能机关，加强自身的反腐倡廉工作显得更加重要。教育全体法官树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，建立完善各项审判制度，铲除滋生腐败的土壤，从制度上保证审判权的公正廉洁行使。
二是坚持把依法独立审判与服从服务大局结合起来，加大反腐败斗争的整体合力。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制，始终坚持站在政治大局高度，在党的领导下依法进行，讲求审判法律效果与社会效果的有机统一。同时，坚持严格依法办案，把好案件的事实证据关、适用法律关和审判程序关，把每一起案件都办成“铁案”，并经得起历史的检验。
三是坚持把从严原则与宽严相济的刑事政策结合起来，坚决铲除滋生腐败的社会文化土壤。对于那些犯罪数额大、情节严重、影响恶劣的腐败犯罪分子，必须依法从严惩处。依法该重判的一定要重判，依法应当判处财产刑的要坚决判处，做到罚当其罪，让潜在的腐败分子看到腐败犯罪的风险和成本，使其不敢铤而走险。把坚持依法从严惩处方针和继续贯彻惩办与宽大相结合的刑事政策有机结合起来，在具体案件的处理上做到区别对待，对于有法定从轻、减轻或者免除处罚情节的，一定要依法体现政策，真正取信于人，分化瓦解犯罪分子。
四是坚持标本兼治、综合治理的方针，积极参与反腐倡廉教育活动，加大治本的力度。审判工作的特点决定了人民法院在反腐败工作体制中的主要任务是依法惩办犯罪，但惩办腐败犯罪的根本目的在于预防和减少犯罪，通过审判工作积极参与对腐败的综合治理，是人民法院义不容辞的责任。我院将进一步充分运用公开审判以案说法的作用，震慑腐败分子，教育干部群众。另外，在审理案件过程中，注意发现在某些制度和环节上存在的问题，及时向发案单位、有关部门提出司法建议，堵塞漏洞，加强管理，预防犯罪。

二〇一二年