职业安全健康管理体系内审员培训班OSHMS标准培训课件.ppt

职业安全健康管理体系内审员培训班OSHMS标准大家好！我们又见面了。
上一讲我们给大家介绍了职业安全健康管理体系产生的背景，从今天开始，我们将分两讲详细给大家介绍职业安全健康管理体系标准的内容。这部分内容比较枯燥，但对于体系建立来讲非常重要，也是内审员考核的重点。希望大家掌握好。有疑难问题，随时与我们联系。

第二讲

OSHMS标准（上）两点说明2.建立OSHMS依据的标准有两项
（1）《职业安全健康管理体系审核规范》
2001年12月，国家经贸委发布
（2）《职业健康安全管理体系规范》
GB/T28001—2001国家质量监督检验检疫总局
两项标准的内容和特点基本一致，且具有同等效力，
本次培训学习的是《职业安全健康管理体系审核规范》。
《职业安全健康管理体系审核规范》的内容
1、范围
2、术语和定义（22条）
3、引用标准（4项）
4、职业安全健康管理体系要素（18条）

《审核规范》包括上述四部分内容，我们学习的重点是第4部分。2、术语和定义一类：与OHS有关的基础术语（8条）2.21安全：免遭不可接受的风险的状态。

2.22可承受的风险：根据用人单位的法律
义务和职业安全健康方针，已降至用
人单位可接受程度的风险。

2.19风险：特定危害性事件发生的可能性
与后果的结合。

2.20风险评价：评价风险程度并确定其
是否在可承受范围的全过程。二类：与审核有关的术语（2条）三类：与管理体系有关的术语（12条）2.10目标：在职业安全健康绩效方面，用人单位自身
确定要达到的目的。
2.16绩效：用人单位根据职业安全健康方针和目标，
在控制和消除职业安全健康风险方面所取得的可
测量的结果。
注：绩效测量包括职业安全健康管理活动和结果的测量。
2.3持续改进：不断加强职业安全健康管理体系工作，
以全面改进用人单位职业安全健康绩效的过程，该
过程不必同时发生于所有的活动领域。
2.13用人单位：具有自身职能和行政管理的
企业、事业单位或社团。

2.14员工代表：员工代表是指工会代表，即
由工会或其成员指定的或推选的代表；
或选举代表，即依照国家法律法规或集
体决议，由员工自由选举出的代表。

2.15员工的安全健康代表：员工根据国家法
律、法规和惯例选举或指定的在作业场
所职业安全健康问题上代表员工利益的人。

2.7相关方：关注用人单位的职业安全健康绩效或受其影
响的个人或团体。

2.8承包方：在用人单位的作业现场按照双方协定的要求、
期限及条件向用人单位提供服务的个人或组织。

2.17主动测量：根据确定的标准检查危害和风险预防与控
制措施，以及为实施职业安全健康管理体系所进行的
活动。

2.18被动测量：对危害和风险的预防与控制措施、职业安
全健康管理体系中的不足，如伤亡、疾病和事件等进
行检查、识别的过程。
3、引用标准----本规范引用了四项标准4、职业安全健康管理体系要素
除“4.1总要求”外，从4.2-4.6共17条要素，这就是通常讲的“OSHMS17条要素”，是标准的核心内容，是体系审核的重点，是PDCA运行模式的体现，是我们必须掌握的。
标准讲解的基本内容有：【标准原文】【理解要点】【审核要点】，即在每个要素后面对要素进行讲解，并对该要素的审核要点进行提示，以便大家对标准有更深刻的理解。（【审核要点】是审核时主要关注的问题，但未学完全部17要素时，理解起来会有一定难度。）
本讲共讲解6个要素，即4.1、4.2和4.3（共4条）的全部要素，其余要素在第三讲学习。
体系运行模式（PDCA）
体系运行模式图表现的思想【标准原文】
4.1总要求用人单位应建立并保持OHS管理体系。
【理解要点】
“总要求”提出用人单位应建立并保持职业安全健康管理体系，通过职业安全健康管理体系的实施，帮助用人单位系统地控制其职业安全健康风险。
“建立”是指用人单位从决定按标准要求建立OSHMS开始，到形成体系的过程，包括体系的策划、目标指标的设定、体系文件的编写、用人单位机构的配置和人员、资源的安排等；
“保持”是体系按规定的要求运行，并在运行过程中实现用人单位的OHS方针，并通过审核、评审等方法改进提高，也包括在新情况出现时的调整修订及必要的支持活动等。

【标准原文】4.2职业安全健康方针
【理解要点】
（1）标准的内容
第1、3条描述了OHS方针中应包括的“三个承诺”；
第2条要求根据组织的特点制定OHS方针；
第4、5、6、8条是方针的内部管理要求；
第7条是讲方针的社会监督。

（2）几个理解点
谁是最高管理者----可以是一个人（总经理），也可以是一个团队（董事会）。
此要素的核心是什么----三个承诺。
制定方针应有员工参与，批准后的方针应传达到全体员工。
方针的管理----形成文件，实施并保持，定期评审。