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XX县爱卫办
关于改水改厕所工作情况汇报

尊敬的各位领导：
在我县全面推进农村改水改厕、不断完善创建国家卫生县城硬件设施的重要时刻，你们亲临检查指导工作,让我们倍受感动，深受鼓舞。借此机会，现就农村改水改厕工作作简报汇报。
县爱卫办作为改水改厕工作的牵头部门，在县委、县政府的正确领导和相关部门的大力支持下，围绕省市下达的目标任务，强化措施，扎实工作，已取得阶段性成效。截至今年8月底，已建成各类饮水安全工程20600多处，农村饮水安全人口达93.7万人，农村饮水安全普及率达到99%，自来水受益人口达56万人，农村自来水普及率达59%；农村改厕11.16万座，农村卫生厕所普及率达到45%。农村环境有了较大改观，农民群众的思想和精神风貌发生了可喜的变化。我们的主要做法是：
一、提高认识，强化领导，确保改水改厕工作顺利推进
（一）建立健全机构。县上成立了由县委常委、组织部长任组长，分管城管爱卫和农业的两名副县长为副组长，县爱卫办、农工办、农业局、财政局等9个部门负责人为成员的强有力的农村改水改厕项目工作领导小组和改水改厕项目工作技术指导小组。主要负责改厕项目的技术指导、监测、检查、督导、评估、技术培训、健康教育等工作。各项目乡镇也成立了相应的工作机构，形成了上下联动的组织网络。
（二）实行目标管理。根据省、市下达的目标任务，县委、县政府将此项工作纳入县级相关部门及乡镇年度目标考核，建立严格的目标责任制。
（三）责任落实到位。县政府明确了由县爱卫办牵头，新农办、规划和建设局、环保局、农业局、扶贫办、以工代赈办、工商联、发展和改革局、水利局、财政局等部门通力协作，各司其职的工作制度，确保改水改厕的各项工作落到实处。
二、加强管理，政策促动，确保改水改厕工作取得实效
(一)多渠道整合资金，注重项目资金管理。坚持“民办公助”和“谁出钱，谁受益”的原则，形成了中央补助、政府支持、群众自筹，集体资助，社会各界共同参与的多渠道融资模式。在财政紧张的情况下，县政府采取以奖代补的方法，对今年改造并验收合格的无害化厕所按100元/座的标准补助，并将新村扶贫项目、新农村建设项目、城乡环境综合治理项目、整村扶贫试点项目等涉及改厕改水项目资金有机结合与捆绑实施，帮助农户改水改厕。项目资金由县财政部门实行专户存储，专人管理，专款专用。补助资金一律转拨付到乡镇信用社，由受益农户凭身份证和报账加执单到信用社领取。
(二)采用多种形式建造，注重探索管护机制。改厕时，在城镇化程度较高、居民集中的地方选择修建具有完整下水道系统的水冲式和三格化粪池式卫生厕所；对饲养畜、禽较多的农户选择三联通沼气池式卫生厕所；对一些旧房子改造无足够空地的，实行2—3户合建一座三格式化粪池。并探索建立改水工程设备维修服务体系和水事纠纷调解机构，解决饮水纠纷，成立供水协会，吸引用水户参与工程运行管理，真正扭转了“重建轻管”的局面。
(三)统一质量标准，注重工程质量监管。建立三级巡回监理体系。建立由县乡村干部组成的三级质量监督体系。采取现场交流、技术培训等形式，制定工程技术标准，对工程质量统一要求，对改水改厕的沙、石、水泥、钢筋等材料做了具体要求，不但保证了改水改厕材料质量而且降低了成本。
几年来，我们在农村改水、改厕工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求仍然有一定的差距，还面临很多困难和问题，我们有信心、有决心在县委、政府的领导下，在市爱卫办的关心及指导下做好我县的改水改厕工作，为创建国家卫生县城奠定坚实的基础。

二OO九年九月二十四日